“年內(nèi)淘汰2家落后產(chǎn)能企業(yè)，2019年年底前分批淘汰整治111家高污染高排放企業(yè)。”昨日，市大氣辦有關(guān)負責人告訴記者：“東莞高污染高排放企業(yè)淘汰整治有了路線圖、責任單和時間表，從源頭上減少大氣污染物排放�！�
據(jù)介紹，《東莞市淘汰高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)工作方案》（以下簡稱《方案》）已獲市政府同意，正式印發(fā)給各鎮(zhèn)街（園區(qū)），并發(fā)布了高污染高排放企業(yè)的名單，明確規(guī)定對全市113家高污染高排放企業(yè)進行分類分批淘汰整治。
改造
“兩高”企業(yè)有了時間表
《方案》對改造淘汰高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)明確了時間表，并明確了鎮(zhèn)街（園區(qū)）屬地責任。其中，東莞市企石銘懷鋁五金制品廠、東莞市沙田和發(fā)建材廠在2018年底關(guān)停退出。而87家燃煤企業(yè)、24家高排放涉揮發(fā)性有機物企業(yè)需要在2019年年底前完成改造淘汰。
市大氣辦有關(guān)負責人介紹，全市登記在冊的燃煤工業(yè)企業(yè)和高排放涉揮發(fā)性有機物企業(yè)納入淘汰整治工作范圍。其主要特點是“兩高”，生產(chǎn)作業(yè)時排放的污染物多且濃度高，對環(huán)境污染程度高。對于“兩高”企業(yè)實施分類分批改造整治，從源頭上減少大氣污染物排放。承諾在限期全面完成改造提升的企業(yè)，可予以保留；對核實為落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法關(guān)停關(guān)閉，限期拆除動力裝置。同時，對未列入統(tǒng)計范圍的“小亂散”企業(yè)，由鎮(zhèn)街組織深入排查，市有關(guān)部門協(xié)同執(zhí)法清理，堅決予以關(guān)停。
記者梳理企業(yè)名單發(fā)現(xiàn)，造紙、包裝行業(yè)的企業(yè)占比較大，其中包括知名大型造紙企業(yè)。重點淘汰電力熱力、造紙等行業(yè)高污染燃料設(shè)施，推動企業(yè)進行燃煤設(shè)備改造，從源頭上根治二氧化硫、氮氧化物大氣污染排放問題。
整治
污染企業(yè)不搞一刀切
《方案》強調(diào)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各相關(guān)部門要加強協(xié)同，聯(lián)合發(fā)力，切實強化對納入淘汰整治對象企業(yè)的監(jiān)管。在實際工作中，對“兩高”企業(yè)的整治要改停結(jié)合，依法保障企業(yè)合法經(jīng)營的權(quán)益。整治污染企業(yè)，堅決不搞“一刀切”。
具體而言，就是對于承諾在限期內(nèi)完成燃煤設(shè)備改造、實現(xiàn)原煤消費量壓減目標的企業(yè)，以及承諾在限期內(nèi)單位VOCs排放工業(yè)增加值（即工業(yè)增加值/VOCs排放量）不低于30萬
/噸的企業(yè)，可予以保留；對于未作出改造承諾的企業(yè)，列入淘汰計劃，由鎮(zhèn)街政府履行主體責任，通過加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法手段，倒逼企業(yè)進行提標改造，或者淘汰退出。
通過改停結(jié)合，實現(xiàn)對高污染高排放企業(yè)的差異性監(jiān)管。對能耗、環(huán)保達不到標準以及屬于落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法依規(guī)推動相關(guān)高污染高排放企業(yè)改造淘汰，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。確保在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，最大限度維護企業(yè)和行業(yè)的穩(wěn)定性。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換的同時，實現(xiàn)全市污染物排放總量大幅度削減，進一步改善空氣質(zhì)量。
責任編輯：葛
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