337次舉報、惡臭擾民問題依舊 鄂州市被批“督而不辦、辦而不實”

長期以來，湖北省鄂州葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)臭氣擾民問題頻被舉報和投訴，自2016年首輪中央環(huán)保督察以來，當?shù)鼐用耜懤m(xù)向湖北省、鄂州市、葛店開發(fā)區(qū)三級環(huán)保部門舉報該區(qū)域惡臭擾民問題達337次，反映特別強烈。

然而，對于大量舉報，湖北省鄂州市政府及有關(guān)部門、葛店開發(fā)區(qū)管委會卻視而不見，整改驗收工作流于形式，謊稱“均已辦結(jié)”。11月13日，生態(tài)環(huán)境部對該問題進行了公開曝光。

中央第四生態(tài)環(huán)保督察組近日在湖北省對首輪環(huán)保督察整改情況進行“回頭看”，進駐當天就接到多起關(guān)于葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)臭氣擾民問題的投訴。督察組通過暗查暗訪和突擊檢查發(fā)現(xiàn)，葛店開發(fā)區(qū)多家醫(yī)藥、化工企業(yè)環(huán)境管理粗放，臭氣污染嚴重，敷衍整改問題突出。

督察組表示，將根據(jù)“回頭看”有關(guān)要求，進一步核實情況，查清問題，對涉及失職失責的將依法依規(guī)查處到位。

對于該問題，其實首輪中央環(huán)保督察期間就有28次投訴，約占鄂州市投訴總量的1/3，葛店開發(fā)區(qū)管委會組織有關(guān)部門對相關(guān)企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查，要求加強環(huán)境管理，整改完成后未經(jīng)驗收不得恢復(fù)生產(chǎn)。此次“回頭看”期間，湖北省提供的清理排查情況顯示該地污染投訴問題均已辦結(jié)。

不過，據(jù)督察組了解，問題不但并未解決，反而投訴倍增，臭氣擾民依然如故。

廢氣處理設(shè)施僅“上白班”

鄂州葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，園區(qū)現(xiàn)有24家醫(yī)藥、化工企業(yè)，由于園區(qū)規(guī)劃不合理，功能分區(qū)無序，工業(yè)區(qū)和居民區(qū)交織混雜，且企業(yè)管理不到位，污染排放問題突出，群眾投訴集中。

督察組突擊檢查葛店開發(fā)區(qū)4家醫(yī)藥、化工企業(yè)（湖北恒鑫化工有限公司、湖北浩信藥業(yè)有限公司、華爍科技股份有限公司、湖北葛店人福藥業(yè)有限責任公司）發(fā)現(xiàn)，企業(yè)敷衍整改，治污設(shè)施亂象紛呈，惡臭問題依然突出，有些企業(yè)廢氣處理設(shè)施僅“上白班”。

比如，浩信藥業(yè)采用大量揮發(fā)性有機物為原料，其惡臭主產(chǎn)區(qū)污水處理站與居民區(qū)、三王小學(xué)僅一路之隔。該企業(yè)2015年新建一套“堿液吸收+活性炭”吸收塔尾氣處理設(shè)施。

但督察發(fā)現(xiàn)，該設(shè)施運維人員每早8點到崗、下午5時下班，廢氣處理設(shè)施僅“上白班”，夜間停運。污水處理站夜間間歇曝氣期間，惡臭特別明顯，以致周邊群眾常反映企業(yè)夜間偷排“毒氣”。不僅如此，該企業(yè)污水處理站廢氣處理設(shè)施自2015年投運以來，活性炭直到今年9月才進行首次更換，除臭效果難以保障。

此外，恒鑫化工臭氣污染嚴重，整改工作應(yīng)付了事。臭氣收集系統(tǒng)簡陋，密閉罩四處漏風，惡臭氣體重點產(chǎn)生環(huán)節(jié)未配套任何廢氣治理設(shè)施，廢氣直排，氣味嗆鼻。

華爍科技（葛店分公司）在首輪中央環(huán)保督察被投訴后，雖對兩個車間廢氣治理設(shè)施進行了完善，但污水處理站作為臭味重要產(chǎn)生區(qū)卻長期疏于管理，一直未有效治理。污水處理站生化系統(tǒng)密閉罩老化破損嚴重，治污設(shè)施形同虛設(shè)。今年9月該企業(yè)新建一套高濃度廢水電解處理設(shè)施，無配套廢氣收集處理系統(tǒng)，酸霧直排，惡臭明顯。

人福藥業(yè)自首輪中央環(huán)保督察期間群眾投訴后，完善了部分廢氣治理措施，廢氣仍屬“半收半排”，無組織排放嚴重。精制車間雖建成廢氣收集裝置，但無除臭工藝，簡單除塵后直排，現(xiàn)場督察時精制車間正在生產(chǎn)，惡臭十分明顯。

督察認為，葛店開發(fā)區(qū)管委會未嚴格履行監(jiān)管職責，對中央環(huán)保督察交辦的信訪案件雖進行了辦理，但對企業(yè)整改要求不細不實，整改驗收流于形式，導(dǎo)致企業(yè)既未徹底完善治污設(shè)施，也未真正加強環(huán)境管理，多家醫(yī)藥、化工企業(yè)臭氣擾民問題依舊，群眾反映強烈。

督察組同時還指出，鄂州市黨委、政府及有關(guān)部門對中央環(huán)保督察交辦信訪案件重視不夠，層層轉(zhuǎn)辦、層層上報、督而不辦、辦而不實；對大量投訴舉報視而不見，漠視群眾訴求，導(dǎo)致問題長期得不到解決。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤表示，當前解決生態(tài)環(huán)境問題要大小并重，在抓大江大河、區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境問題整治的同時，特別需要注意公眾身邊環(huán)境質(zhì)量的改善，如黑臭水體、惡臭及噪聲擾民等問題。解決好這些問題，能較快提高公眾滿意度和獲得感。

責任編輯：苗