設(shè)立“桶長(zhǎng)”，試水“垃圾銀行” 創(chuàng)新制度 讓垃圾分類成新時(shí)尚

有了“桶長(zhǎng)”，垃圾可以追溯到戶；有了“垃圾銀行”，垃圾可以兌換成牙膏、香皂等生活用品……近期，全國(guó)各地不斷創(chuàng)新垃圾分類的制度設(shè)計(jì)和科技手段，使垃圾分類邁上了新臺(tái)階，也讓垃圾分類逐漸成了社會(huì)新時(shí)尚。

垃圾可以追溯到戶

有這樣一群人，每天早晚高峰的一個(gè)小時(shí)是他們的上班時(shí)間。他們就是“桶長(zhǎng)”。

“桶長(zhǎng)”誕生于垃圾分類實(shí)行的“桶長(zhǎng)制”，是通過委任桶長(zhǎng)，明確責(zé)任范圍、工作職責(zé)的工作方法，將垃圾分類工作以網(wǎng)格責(zé)任田形式清晰劃分責(zé)任區(qū)域，把生活垃圾責(zé)任到每個(gè)樓道、每家居民、每個(gè)單位、每幢樓宇，做到垃圾分類責(zé)任到人。

在浙江省杭州市圣奧領(lǐng)寓小區(qū)，“桶長(zhǎng)們”每天準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在小區(qū)的垃圾投放點(diǎn)，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。吳德芬就是“桶長(zhǎng)”之一。他從垃圾桶中挑出一只綠色廚余垃圾袋，用手機(jī)掃了掃袋上的二維碼，頁面顯示這只垃圾袋來自該單的一戶居民。吳德芬接著打開袋子，確認(rèn)只有餐廚垃圾后，在“巡檢評(píng)分”一欄內(nèi)打上了滿分5分。

把好垃圾分類關(guān)，“桶長(zhǎng)們”功不可沒。從現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，到掃碼溯源，再到公示評(píng)比和入戶培訓(xùn)，每一環(huán)都離不開他們忙碌的身影。

“桶長(zhǎng)”又分為區(qū)域、街域、單位和社區(qū)桶長(zhǎng)，分別由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。杭州市江干區(qū)還實(shí)行“兩只桶”的管理制度：小桶，即居民家里的垃圾桶（雙色桶）；大桶，即小區(qū)內(nèi)的垃圾桶（四色桶）。大桶長(zhǎng)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小桶長(zhǎng)由居民戶主擔(dān)任。

這種責(zé)任到人的“桶長(zhǎng)制”和可追溯到戶的小小廚余垃圾袋，正在引導(dǎo)居民分類投放垃圾，效果不同凡響。

浙江省寧波市海曙區(qū)的永和居易小區(qū)有近1400戶居民，小區(qū)內(nèi)48個(gè)固定垃圾投放點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)位均配有一組“廚余垃圾桶”和“其他垃圾桶”。這種配置并不稀奇，可是在這座小區(qū)，廚余垃圾卻都能“乖乖”地躺在專用的綠色垃圾桶里。

小區(qū)居民垃圾分類的意識(shí)何以這么好？秘密就在垃圾桶里。翻開該小區(qū)綠色的垃圾桶，可以看到里面都是一些整齊的白色垃圾袋，袋子上不僅印有“廚余垃圾”的字樣和圖案，還有一個(gè)特殊的二維碼�！斑@是廚余垃圾專用的塑料袋，由政府發(fā)放給市民�！焙Ｊ飬^(qū)望春街道廣安社區(qū)辦公室主任吳海波說，每個(gè)季度，他們給每戶人家發(fā)放約93個(gè)廚余垃圾袋，引導(dǎo)居民分類投放廚余垃圾。

“物業(yè)給我們家送了專門的分類垃圾桶和垃圾袋，一個(gè)季度領(lǐng)一次�！闭憬�省寧波市北侖區(qū)新碶街道東海明園居民黃女士表示，綠色的垃圾桶裝廚余垃圾，黑色的則裝其他垃圾，垃圾袋上還有二維碼，可以掃碼追溯到戶。

與寧波市一樣，杭州的廚余垃圾袋同樣由政府發(fā)放，每戶人家每天大約得到一個(gè)。如果一戶家庭天天“滿分”，一個(gè)月最多可換15個(gè)雞蛋。而整個(gè)單的分類成績(jī)?nèi)缭谛�區(qū)排名高，“桶長(zhǎng)”還能額外領(lǐng)到500獎(jiǎng)勵(lì)。

杭州市環(huán)衛(wèi)部門介紹，杭州現(xiàn)有家寶兔等4家企業(yè)被中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)評(píng)為“再生資源創(chuàng)新回收模式典型案例”。政府部門正在不斷加大對(duì)再生資源回收利用企業(yè)的扶持力度。

“回收處理是垃圾分類的重要末端環(huán)節(jié)�！焙贾莪h(huán)衛(wèi)部門一名工作人員稱，“我們正在加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間在全市居民小區(qū)和單位普遍設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)，為促進(jìn)垃圾源頭減量作出努力�！�

多地試水“垃圾銀行”

看到小區(qū)門口有志愿者在做宣傳，江蘇省揚(yáng)州市錦旺社區(qū)的吳阿姨主動(dòng)詢問是什么活動(dòng)。在聽到是鼓勵(lì)垃圾分類后，吳阿姨笑著對(duì)志愿者說：“我知道的！我知道的！昨天，我還把垃圾拿到超市里呢�！眳前⒁炭谥械某�市就是位于錦旺社區(qū)一家名為垃圾分類愛上e公益的超市。這家看似“平平無奇”的超市是眾多小區(qū)居民常去的“老店”。

在這個(gè)超市出現(xiàn)之前，吳阿姨都是把家里的報(bào)紙和廢紙?jiān)�起來送到廢品收購站，既費(fèi)體力又耗時(shí)間。至于塑料瓶等其他垃圾，就統(tǒng)統(tǒng)扔到垃圾桶里，也沒有注意進(jìn)行分類�！白詮男�區(qū)里開了這個(gè)超市之后，我們都會(huì)把家里的垃圾進(jìn)行分類，送到超市來兌換積分換商品�！眳前⒁讨钢�這家超市說，不能兌換的有害垃圾拿到樓下有害物垃圾桶中。

愛上e公益超市負(fù)責(zé)人李紅軍表示，這家超市的主要工作就是把居民家中分類的垃圾按照重量、數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)來兌換積分，用積分換取相應(yīng)生活用品，目的在于提高居民垃圾分類意識(shí)和參與度。

“我們小區(qū)共有2400多戶、6000多名居民，每天會(huì)產(chǎn)生大量垃圾，如何變廢為寶是我們一直思考的問題�！卞\旺社區(qū)黨委書記戴素麗說。錦旺社區(qū)創(chuàng)新垃圾分類模式，開辦再生資源兌換超市，讓管理與自治相結(jié)合，提升居民垃圾分類意識(shí)。除了兌換超市，錦旺社區(qū)內(nèi)還設(shè)置垃圾分類亭16處、舊衣回收箱8個(gè)、宣傳展示箱4個(gè)，基本消除了垃圾分類的工作盲點(diǎn)。

而在江蘇省泰州市高新區(qū)永興花園小區(qū)，人們看到5個(gè)可再生垃圾智能分類投放箱，分別在箱體標(biāo)明紙張、塑料、金屬、玻璃和有害物等五種類型，在垃圾箱中心位置有一個(gè)控制感應(yīng)裝置。

浙江聯(lián)運(yùn)知慧公司泰州分公司負(fù)責(zé)人吳云介紹，“這個(gè)感應(yīng)裝置就是這臺(tái)機(jī)器的門禁�！本用袷褂梅e分卡在感應(yīng)裝置刷卡，并點(diǎn)擊需要投擲的垃圾類型，箱體自動(dòng)打開，投放到箱體中的垃圾被稱重計(jì)算，相對(duì)應(yīng)積分累積到卡中，居民依靠積分來兌換相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)商品，箱體內(nèi)的垃圾則由相應(yīng)的垃圾處理車進(jìn)行定期、定類處理。

50個(gè)煙頭兌換1個(gè)綠色積分，10個(gè)廢舊電池也能兌換1個(gè)綠色積分；3個(gè)綠色積分可以兌換一袋鹽，12個(gè)積分可以兌換一袋洗衣粉。

據(jù)報(bào)道，貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣孟彥鎮(zhèn)羅傘村的“垃圾銀行”開張后，村民紛紛加入收集垃圾的行列，兌換的綠色積分可以隨時(shí)在村里的“垃圾銀行”換成鹽、味精、牙膏、香皂等生活用品。

從“一個(gè)環(huán)境問題突出的村寨”，到“街道上沒有了垃圾死角，也沒有塑料包裝隨風(fēng)飛舞”，羅傘村的“垃圾銀行”實(shí)施不足半年，效果明顯，這證明了創(chuàng)新工作方法對(duì)治理農(nóng)村垃圾的作用。

當(dāng)前已有不少地方推出“垃圾銀行”，從河北正定縣到陜西黃龍縣，從江西德興市到貴州施秉山村……多地“不約而同”試水，通過小創(chuàng)新撬動(dòng)垃圾分類難題。

垃圾轉(zhuǎn)化為新資源

在福建省廈門市集美區(qū)的一個(gè)小區(qū)，有片中草藥園，種植了薄荷、枸杞、九層塔、魚腥草、蘆薈、檸檬等20多種常見的中草藥植物。據(jù)了解，小區(qū)居民投放的廚余垃圾處理成的有機(jī)肥，部分會(huì)被返撥回社區(qū)，用于小區(qū)綠化用，所以他們建了這片中草藥園，作為少兒生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐基地，可以讓青少年們從小親近中草藥，認(rèn)識(shí)中草藥，增長(zhǎng)對(duì)中醫(yī)知識(shí)這一傳統(tǒng)文化的了解。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前生活垃圾中約70%為廚余垃圾，約20%為可回收垃圾，不可利用的垃圾只占10%左右。生活垃圾分類收集和分類處理是有效解決垃圾減量化、無害化和資源化的基礎(chǔ)，而要真正實(shí)現(xiàn)垃圾的分類處理，干濕分離則是關(guān)鍵。而得知集美區(qū)水泉灣小區(qū)的垃圾實(shí)現(xiàn)了干濕分離，立即就有環(huán)保公司找上門來，主動(dòng)要求來回收“干垃圾”，這些“干垃圾”經(jīng)過妥善處理和加工，可以轉(zhuǎn)化為新的資源，這樣一來，真正的“垃圾”所剩無幾。而且舊電池、廢棄燈管、過期藥品、廢棄日用化學(xué)品等這些“有害垃圾”被隔離開來，就能得到集中的科學(xué)處理，防止它們污染土壤和水源。

農(nóng)村垃圾處理一直是農(nóng)村環(huán)境整治中的老大難問題。湖南省安鄉(xiāng)縣安康鄉(xiāng)向陽村積極探索農(nóng)村垃圾處理新方法，收到了良好的效果。

向陽村的農(nóng)村垃圾實(shí)行“分類減量、按量收費(fèi)”的3個(gè)“1/3”處理模式，即1/3漚肥（青草、菜葉、草木灰等），1/3回收（塑料、紙盒、有害垃圾等），1/3焚燒�！鞍戳渴召M(fèi)”是保證資源回收的前提，根據(jù)垃圾產(chǎn)生量，按人均和戶型（商店戶、茶館戶、一般戶等）確定衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采取用廢品抵衛(wèi)生費(fèi)的方式進(jìn)行收取�！百Y源回收”按照“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、上戶收購、少補(bǔ)多兌”的方式，實(shí)行再生資源回收循環(huán)利用。

據(jù)了解，甘肅省蘭州市在主城區(qū)、縣區(qū)所在地全面推行“巡回收運(yùn)”“直接收運(yùn)”兩種模式，投放122輛小型垃圾車，收運(yùn)沿街商戶和果皮箱；投入224輛垃圾壓縮車深入居民小區(qū)、院落收運(yùn)；投入69輛壓縮車在131條收集線路定時(shí)收集，所有生活垃圾全部運(yùn)往中鋪?zhàn)由�活垃圾焚燒發(fā)電廠。

蘭州豐泉生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目建成后可以日處理垃圾3000噸，可以承擔(dān)主城區(qū)生活垃圾處理，現(xiàn)在項(xiàng)目完成一期建設(shè)，日處理垃圾達(dá)到了2600噸，每年可以處理生活垃圾大約73萬噸。除了自用電以外，平均每年可向電網(wǎng)供電1.74億千瓦時(shí)，可替代節(jié)能5.75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫約249.1噸，減排溫室氣體二氧化碳約2萬噸。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)分析，在我國(guó)推行垃圾分類的起步階段，主要矛盾在于后端缺乏現(xiàn)代化、多樣化的垃圾分類處理設(shè)施。即使部分居民做到了源頭分類，環(huán)衛(wèi)企業(yè)也做不到分類收集和分類運(yùn)輸。

劉建國(guó)指出，過去我國(guó)主要依賴興建大量的現(xiàn)代化衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電等末端處理設(shè)施，但是日益稀缺的土地資源、不斷提高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾處理提出了減量、提質(zhì)、增效的更高要求，垃圾分類就是實(shí)現(xiàn)減量、提質(zhì)、增效的必然選擇。

他說，垃圾分類實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的產(chǎn)物與標(biāo)志。近年來，我國(guó)一批城市相繼建成了多樣化、現(xiàn)代化的垃圾分類處理設(shè)施，這主要得益于源源不斷的科技創(chuàng)新，為垃圾分類處理提供了較好的硬件保障。

責(zé)任編輯：苗