整廠拆除、兼并重組、關(guān)閉退出，這個(gè)瓦楞紙基地經(jīng)歷陣痛期！

為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，嵊州市造紙行業(yè)作為全市八大行業(yè)整治范疇，于2018年7月起正式啟動(dòng)實(shí)施提升工程。隨著接連幾個(gè)月的破拆工作，位于仙巖鎮(zhèn)西鮑村村口的老廠區(qū)拆遷已經(jīng)基本完成。而這也意味著仙巖鎮(zhèn)造紙行業(yè)的整治工作已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，并持續(xù)向縱深推進(jìn)。

為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，嵊州市造紙行業(yè)作為全市八大行業(yè)整治范疇，于2018年7月起正式啟動(dòng)實(shí)施提升工程。為保障全市造紙行業(yè)整治提升安全有序推進(jìn)，嵊州市屬地鎮(zhèn)街與監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，推進(jìn)造紙行業(yè)兼并重組。

嵊州市造紙行業(yè)整治重點(diǎn)在仙巖鎮(zhèn)。全市共有8家造紙企業(yè)，其中7家位于仙巖鎮(zhèn)西鮑村，對(duì)照市8家造紙企業(yè)兼并重組成3家的整治提升目標(biāo)要求，市安監(jiān)局和仙巖鎮(zhèn)高度重視此次工作。根據(jù)全市整治提升方案，西鮑第五紙業(yè)、圣億紙業(yè)與恒豐紙業(yè)（老廠區(qū)）等老廠區(qū)企業(yè)被列為整廠拆除。

仙巖鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)造紙業(yè)，創(chuàng)造著了不起的成績(jī)

鮑心鋼自參加工作以來(lái)，就沒有離開過(guò)造紙這個(gè)行業(yè)。他回憶說(shuō)，改革開放伊始，在他父親張羅下，西鮑村創(chuàng)辦了西鮑造紙廠的前身——西鮑紙箱廠。

后來(lái)，看到上海金山等地創(chuàng)辦有造紙廠，西鮑紙箱廠也開始購(gòu)置了新設(shè)備，慢慢地開始發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)。沒想到的是，造紙生產(chǎn)十分順利，銷售也良好，可謂是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。于是，機(jī)器一臺(tái)加一臺(tái)，西鮑紙箱廠也轉(zhuǎn)型成了西鮑造紙廠、嵊縣造紙廠。

而他本人，也從一名職工做起，直至后來(lái)成為廠長(zhǎng)。轉(zhuǎn)制后，他也和別人一樣，辦起了自己的企業(yè)。

在鮑心鋼看來(lái)，沒有造紙廠，也就沒有西鮑的今天。在造紙行業(yè)的帶動(dòng)下，2017年，西鮑全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.6億，村集體經(jīng)濟(jì)可支配收入120萬(wàn)。村里百姓也因造紙行業(yè)而致富，現(xiàn)代農(nóng)居依山而建，遍地的小洋樓足以說(shuō)明村民殷實(shí)的家底。村莊環(huán)境優(yōu)美，一條不寬的馬路向村子坐落的山腳進(jìn)去，兩旁廣玉蘭、紫薇佇立于道，落英繽紛。民生實(shí)事工程造福村民，2017年鎮(zhèn)村又投入100萬(wàn)完成嶀山古道提升、70萬(wàn)完善燈光球場(chǎng)配套、村子前方的中心廣場(chǎng)2000平方米，一點(diǎn)不輸城市里的公園。

而對(duì)仙巖鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，造紙行業(yè)是仙巖的支柱產(chǎn)業(yè)、明星行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2017年造紙產(chǎn)值近16億，稅收2.4億，其中西鮑老廠區(qū)產(chǎn)值約2.6億，稅收約4000萬(wàn)。2016年度，造紙企業(yè)恒豐紙業(yè)、宇信紙業(yè)、白云紙業(yè)、宇豐紙業(yè)等榮獲2016年度工業(yè)企業(yè)“三十強(qiáng)”稱號(hào)，嵊州市天宇紙業(yè)有限公司和嵊州市西鮑第五紙業(yè)有限公司2家企業(yè)邁入成長(zhǎng)型企業(yè)“三十優(yōu)”行列。2017年度，又有宇信紙業(yè)、宇豐紙業(yè)、恒豐紙業(yè)、白云紙業(yè)入圍“三十強(qiáng)”，天宇紙業(yè)入圍“三十優(yōu)”。

不得不說(shuō)，將這些成績(jī)放置在人口僅有1.5萬(wàn)人規(guī)模的仙巖鎮(zhèn)，顯得非常了不起。鎮(zhèn)黨委副書記周嗣煬介紹說(shuō)，近年來(lái)因?yàn)殡娚虡I(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了物流產(chǎn)業(yè)崛起，所以仙巖鎮(zhèn)的造紙行業(yè)呈現(xiàn)了強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都將持續(xù)。

環(huán)保風(fēng)聲趨緊，仙巖造紙業(yè)整治改造勢(shì)在必行

有著輝煌的歷史，也有著更為美好的未來(lái)。但造紙行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須對(duì)全行業(yè)進(jìn)行一次徹底的整治提升。

長(zhǎng)期以來(lái)，仙巖的造紙企業(yè)客觀上也帶來(lái)了一定的空氣、噪聲和水污染，不僅群眾意見不小，也影響了仙巖鎮(zhèn)乃至全市高質(zhì)量發(fā)展。

以現(xiàn)在正在拆除的老廠區(qū)為例。這塊僅占地65畝的土地上，聚集了六家工業(yè)企業(yè)。據(jù)周嗣煬介紹，園區(qū)內(nèi)存在著不少問題：首先，園區(qū)內(nèi)布局十分不合理，因?yàn)槠髽I(yè)是由以前的造紙廠分拆而來(lái)的，各個(gè)企業(yè)間沒有明確的界限，也沒有個(gè)像樣的辦公樓；其次，整個(gè)園區(qū)內(nèi)，衛(wèi)生狀況、管理秩序、安全生產(chǎn)等堪憂。

而從未來(lái)發(fā)展看，老廠區(qū)拆舊建新更有必要。周嗣煬分析說(shuō)，去年一場(chǎng)轟轟烈烈的中央環(huán)保督察為仙巖鎮(zhèn)的造紙行業(yè)敲響了警鐘。參考我國(guó)其他的瓦楞紙制造基地，因達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)有不少企業(yè)關(guān)門歇業(yè)。目前，老廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備都顯得較為陳舊，這就給仙巖的造紙企業(yè)提出了更高的要求。

周嗣煬總結(jié)說(shuō)，雖然近年來(lái)，仙巖鎮(zhèn)的造紙企業(yè)在設(shè)備、工藝、技改方面也是投入了大量的資金和精力，取得了一些很好的社會(huì)效應(yīng)。但是對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的要求，部分企業(yè)的環(huán)境包括廠房、設(shè)備、工藝產(chǎn)能，都無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代化廠區(qū)建設(shè)的要求，所以造紙行業(yè)的整治也是勢(shì)在必行。

瓦楞紙勢(shì)頭正好，改造給紙企帶來(lái)較大的損失

近日，記者在西鮑村的老廠區(qū)里看到，90%廠房已經(jīng)被拆除，到目前為止，拆除面積已達(dá)4萬(wàn)平方米。鎮(zhèn)長(zhǎng)沈傳定告訴記者，隨著老廠區(qū)的拆除，仙巖鎮(zhèn)造紙行業(yè)改造提升工作也得到了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。

但是這一工作的推進(jìn)，并非像推土機(jī)拆除廠房那么簡(jiǎn)單快捷。近年來(lái)，瓦楞紙的市場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)不錯(cuò)，企業(yè)的利潤(rùn)也很豐厚。當(dāng)市里提出要對(duì)行業(yè)進(jìn)行改造提升后，絕大部分企業(yè)是不能接受的。沈傳定說(shuō)，在這個(gè)階段，如何做通企業(yè)主的思想工作，成為了仙巖鎮(zhèn)干部的首要任務(wù)，“企業(yè)的不理解、不配合、不支持，我們都很理解�！�

據(jù)介紹，目前國(guó)家層面對(duì)造紙行業(yè)的管控相當(dāng)嚴(yán)格。比如，接下來(lái)就極有可能出臺(tái)關(guān)閉一批低小散企業(yè)的政策。這樣一來(lái)，老廠區(qū)的造紙企業(yè)就只能關(guān)閉退出了。所以，現(xiàn)在企業(yè)主動(dòng)開展重組、兼并，就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而贏得繼續(xù)發(fā)展的空間。

“跟企業(yè)講清政策，說(shuō)現(xiàn)狀，話發(fā)展，總的一句話就是，今天的改造提升也好、兼并重組也好，都是為了以后的更好發(fā)展，絕對(duì)不是關(guān)了并了就不管不顧�！鄙騻鞫ㄕf(shuō)，通過(guò)市各相關(guān)部門和全鎮(zhèn)上下的耐心溝通說(shuō)服，終于讓企業(yè)和群眾從不理解到理解，從抗拒到配合支持。

嵊州市恒豐紙業(yè)有限公司辦公室主任盛海明說(shuō)，企業(yè)在老廠區(qū)有一個(gè)較大的廠房，此次改造對(duì)企業(yè)造成了很大的損失。但是為了配合政府，更是著眼未來(lái)，廠房已經(jīng)根據(jù)政府的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的拆除。

仙巖鎮(zhèn)西鮑村村主任丁春苗則說(shuō)，雖然一部分村民短時(shí)間內(nèi)可能造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，但是從村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，相信這是一件大好事，空氣和環(huán)境肯定會(huì)有大改善。

改造升級(jí)是必經(jīng)陣痛期，期待造紙產(chǎn)業(yè)的鳳凰涅槃

老廠區(qū)的拆除已經(jīng)進(jìn)入尾聲，而不遠(yuǎn)的將來(lái)，這塊曾經(jīng)輝煌過(guò)的土地，又將迎來(lái)新生。據(jù)介紹，仙巖鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開始對(duì)這一區(qū)域進(jìn)行了全新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

鮑曉暉是市白云紙業(yè)股份有限公司的總經(jīng)理。在過(guò)去20多年來(lái)，他的企業(yè)始終穩(wěn)扎穩(wěn)打，“按照這樣的形勢(shì)下去，企業(yè)有很好的利潤(rùn)空間。”但是通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的多次溝通，鮑曉暉終于也參與到老廠區(qū)的兼并重組之中，和圣億紙業(yè)合作一起做大做強(qiáng)企業(yè)，“等老廠區(qū)的新項(xiàng)目做起來(lái)，我們公司兩年后產(chǎn)值可以到20億，單國(guó)稅就要繳到2億�！�

他說(shuō)，做企業(yè)一定要做到一個(gè)更高的層次，“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，更要為社會(huì)提供更大的價(jià)值�！爆F(xiàn)在的鮑曉暉已經(jīng)投入到企業(yè)改造提升的各項(xiàng)工作之中，不僅著手實(shí)施企業(yè)重組兼并，而且還把企業(yè)上市準(zhǔn)備考慮進(jìn)去，他計(jì)劃在老廠區(qū)a里投資建造新廠房，打造一個(gè)科技型的造紙企業(yè)。

鮑曉暉透露說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)正和規(guī)劃、國(guó)土等部門探討，如何將規(guī)劃做得好一點(diǎn)，把廠房建得漂亮一點(diǎn)，配套設(shè)施更加完善一點(diǎn)，環(huán)保設(shè)施更加先進(jìn)一點(diǎn)，同時(shí)全力提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而把企業(yè)做大、做強(qiáng)。

在金燕看來(lái)，這樣的動(dòng)作就是這次造紙行業(yè)改造提升的最終落腳點(diǎn)，她總結(jié)說(shuō)，“仙巖鎮(zhèn)造紙行業(yè)的整治提升，既是對(duì)于未來(lái)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑轉(zhuǎn)換的一次有效探索，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，更是八八戰(zhàn)略再深化在我們基層的一次生動(dòng)實(shí)踐，我們將以此次改造提升為契機(jī)，不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，實(shí)現(xiàn)我們整個(gè)造紙行業(yè)的鳳凰涅槃�！�