2018年進(jìn)口煤量創(chuàng)4年以來新高，在國內(nèi)供應(yīng)穩(wěn)步提升和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，進(jìn)口煤限制政策繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行將成為常態(tài)，長期來看，“平控”或有轉(zhuǎn)變成“縮減”可能。
進(jìn)口煤量創(chuàng)四年新高
海關(guān)總署1月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國12月份進(jìn)口煤炭1023萬噸，同比減少1251萬噸，下降55.01%；環(huán)比減少892.3萬噸，下降46.59%。2018年1-12月份，全國共進(jìn)口煤炭28123.2萬噸，同比增長3.9%；累計進(jìn)口金額2460610萬美
，同比增長8.6%。從上圖可以看出，這是至2014年以來的新高
受國內(nèi)煤炭需求持續(xù)增長，資源供應(yīng)缺口增大影響，2009年中國由煤炭凈出口國變成煤炭凈進(jìn)口國之后，2011年超越日本成為全球最大的煤炭進(jìn)口國；2013年動力煤進(jìn)口量超過3.27億噸，達(dá)到歷史高位；受2014年底煤炭行業(yè)脫困會議召開后，進(jìn)口煤總量有所下降；2015年煤炭進(jìn)口量降幅最大，同比下降近三成。2016年開始的供給側(cè)改革改變了國內(nèi)煤炭供應(yīng)嚴(yán)重過剩的局面，從2016年開始中國煤炭進(jìn)口量開始增加，至2017年煤炭進(jìn)口量升至27113萬噸左右。
國內(nèi)煤炭供應(yīng)趨于寬松
通過上圖我們可以看出，我國煤炭產(chǎn)量在2013年達(dá)到高點39.7億噸，2014年、2015年全國煤炭產(chǎn)量雖然有小幅下滑，但一直處于高位水平，而2016年中國煤炭產(chǎn)量受供給側(cè)改革的影響，出現(xiàn)明顯的下滑趨勢，當(dāng)年產(chǎn)量回落至33.64億噸，較2015年下跌8.64%。自2017年至今隨著國家有效地釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，全國煤炭供應(yīng)形勢逐步寬松，原煤產(chǎn)量得到恢復(fù)性增長。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年煤炭產(chǎn)量34.45億噸，較2016年相比漲幅達(dá)2.41%。從2018年前11個月的數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看，整體產(chǎn)量增幅在5.4%，而12月份全國原煤產(chǎn)量有繼續(xù)上行趨勢，綜合來看，預(yù)計2018年全國原煤產(chǎn)量有望突破36.5億噸，供應(yīng)呈現(xiàn)逐步攀升趨勢。
后期來看：2019年，中國煤炭淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)入收尾階段，新增產(chǎn)能投產(chǎn)使得產(chǎn)能得以提升。產(chǎn)量來看，受2016年供給側(cè)改革影響，2016年煤炭產(chǎn)量創(chuàng)下新低，以后開始修復(fù)性增長，預(yù)計隨著新增產(chǎn)能的投產(chǎn)，2019-2023年中國煤炭產(chǎn)量仍將維持小幅增長態(tài)勢。下游需求方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，而煤炭消費量在一次能源中的占比繼續(xù)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，預(yù)計2019-2023年中國煤炭下游消費量仍維持小幅上升趨勢，預(yù)計年均增幅在1%-2%，難有很大提升。整體來看，隨著產(chǎn)量的穩(wěn)步回升，國內(nèi)供應(yīng)趨于寬松，進(jìn)口煤量的限制將繼續(xù)執(zhí)行，長期來看進(jìn)口煤將呈現(xiàn)繼續(xù)萎縮態(tài)勢。
責(zé)任編輯：葛鴻燕
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