在過去一年里，我國固廢處理行業(yè)發(fā)生了不少引人關注的大事。總的來說，在固廢處理市場，垃圾分類，尤其是“46城”垃圾分類強制試點；危險廢棄物處置，尤其是電子垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等；“兩網融合”，尤其是生活垃圾處理的“大環(huán)衛(wèi)”定向擴張以及環(huán)衛(wèi)清潔體系的“固廢處置”空間割據；垃圾焚燒發(fā)電，尤其是龍頭效應的凸顯等諸如此類算得上是熱門話題。
那么進入2019年，固體廢棄物處置這個環(huán)保界的支柱板塊將迎來怎樣的發(fā)展呢?從時間節(jié)點上來看，邁進2019年離“十三五”規(guī)劃的終點線也就不遠了。更不要說，2019一開年，各方信號齊聚，頗有一種要劃重點的架勢。
就說時間線最近的，1月18日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話明確，固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案已報請國務院審議。同時，在提到生態(tài)環(huán)境風險時也指出，固體廢物，尤其是危險廢物的非法轉移、傾倒、處置等行為仍值得高度重視。
此外，李干杰還強調了“禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革”以及“無廢城市”建設試點和廢鉛蓄電池污染防治兩大重點內容。而截至目前，《“無廢城市”建設試點工作方案》和《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》均已落地，添喜2019。
《“無廢城市”建設試點工作方案》要求在全國范圍內選擇10個左右有條件、有基礎、規(guī)模適當的城市，開展“無廢城市”建設試點。主要目的就是探索以固體廢物減量化和循環(huán)利用率為核心指標的“無廢城市”建設有效路徑，總結經驗做法，形成示范并且奠基。
就在2019年首場生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上，相關負責人也將“無廢城市”作為重點進行了闡述和報告，啟動“無廢城市”建設試點的背后也可謂是意義深遠。為此，中國環(huán)保在線也進行了探討和解讀，可跳轉至《固廢洞察：“無廢城市”試點背后的萬億大蛋糕》以及《“無廢城市”建設的背景、目的和手段知多少?》詳細閱覽。
由生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、工信部、公安部、司法部、財政部、交通運輸部、稅務總局、市場監(jiān)管總局九部委聯合印發(fā)的《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》對很多環(huán)保內部企業(yè)來說喜聞樂見。報廢高峰期在即，報廢資源利用價值大，報廢污染危害深遠，頂層設計的查缺補漏將進一步整治非法處理亂象，落實生產者責任延伸制，規(guī)范其梯級利用和收集處理。
規(guī)范、打擊、推進、完善、建立長效機制，這對于整個固廢處置行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展來說是一個必經的過程。從固廢處置的各項政策基本點上也能感受到，除了這兩大政策之外，國家發(fā)改委和工信部發(fā)布的《關于推進大宗固體廢棄物綜合利用產業(yè)集聚發(fā)展的通知》也在業(yè)界掀起了波瀾。
為何我國要單獨列出“大宗固體廢棄物”名目，強調建筑垃圾、農林廢棄物以及化工渣、冶金渣、廢棄共享單車、廢棄水處理膜組件、快遞包裝廢棄物等諸如此類的固廢處置呢?根本上來說，還是綜合利用產業(yè)集聚發(fā)展指數低、應用規(guī)模小、處置能力不足、效益堪憂，但是這又同時是一個不容放棄的生態(tài)點和含金點。
雖說2019年才剛剛開始，但是固廢領域的政策信號已經迫不及待亮了出來。循環(huán)經濟發(fā)展理念不動搖，固廢資源化利用的大趨勢只會愈發(fā)明顯。而危廢處置領域和大宗廢棄物處置領域的利好已現，對于“無廢城市”這個契機點也不妨多多關注。
責任編輯：鄭勝芳
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