大轉(zhuǎn)折，國務院推出重大改革，黨報黨刊等印刷單位編制被取消，文化部門的大門終于向民營印刷企業(yè)敞開，改革開放后第二次“國退民進”的春天來了。
近日，財政部、稅務總局、中央宣傳部聯(lián)合發(fā)布的《關于繼續(xù)實施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》中，決定取消黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務的編制。
如何解讀這一信息？
不難看出這是國家因應兩萬億減稅政策的重要舉措，將文化體制內(nèi)部分發(fā)行與印刷業(yè)務剔除出財政編制，讓這些企業(yè)自負盈虧。這一政策對于那些體制內(nèi)的印刷廠來說，無疑是重重一擊。但對于數(shù)十萬計的民營印刷企業(yè)來說，則是一件可喜可賀的大喜事。意味著民營印刷企業(yè)有了更多和之前事業(yè)單位印刷企業(yè)公平競爭，爭取到這些高利潤空間訂單的機會。
在過去，很多文化事業(yè)單位旗下都有專門的印刷廠為其服務，民營企業(yè)雖說可以接到部分訂單，但是苦于沒有很好的競爭環(huán)境，并沒有存在競爭優(yōu)勢，而這個政策的推進落實，更多的民營印刷企業(yè)將會憑借著印刷高質(zhì)量、高效率等優(yōu)勢，爭取到更多的高回報、高收益訂單，民營印刷企業(yè)的在市場競爭環(huán)境將會大大改善。
其實這種民營印刷企業(yè)通過公平競爭爭取到文化事業(yè)單位印刷業(yè)務的情況早有先例。廣州尚銘、廣州市怡升、廣州新怡、佛山迎高、廣東信源、雅昌印刷、廣東星河等多家民營企業(yè)就通過公開招標、公平競爭評選的方式獲得準入，與南方報業(yè)集團進行了商業(yè)印刷合作。
而當前的發(fā)展形勢讓小編想到了20多年前發(fā)生在煙包行業(yè)的第一波“國退民進”。1992年后，中煙旗下的各大卷煙廠紛紛把自己旗下的印刷企業(yè)剝離出來，煙包印刷的市場放開后，給整個民營包裝企業(yè)帶來了無限商機。深圳勁嘉彩印集團就是把握機會迅速發(fā)展起來的企業(yè)之一，在短短十年時間內(nèi)，就由一家作坊式的工廠發(fā)展成為年產(chǎn)值30億的印刷巨無霸。此外，黎馬敦、虎彩、新洲、金華、金三峽、廣彩等一眾企業(yè)也借此機會實現(xiàn)騰飛。
雖說2008年后中國出現(xiàn)了一波逆市場化的國進民退潮流，掌握著煙草壟斷權利的各大煙廠紛紛收回分離出去的煙包廠或自建彩印工廠，中國的煙包印刷企業(yè)出現(xiàn)了營收和利潤雙雙下滑的現(xiàn)象，個別企業(yè)甚至因為訂單枯竭而被迫停產(chǎn)。但是在這期間，把握住發(fā)展機會，迅速發(fā)展起來的包裝印刷企業(yè)仍然獲得了巨大利益，蓄積了很強的企業(yè)實力。
而現(xiàn)在國家再次決定把黨報黨刊等的印刷業(yè)務從文化企業(yè)中剝離出來，向市場透露出一個重大信息——更多壟斷領域?qū)⑾蛎駹I印刷業(yè)開放，民營印刷企業(yè)將會迎來絕好的機會。甚至之前因“國進民退”而蒙上了厚厚塵霾的煙包行業(yè)也會回歸往日輝煌。
國家的這一政策頒布，對近些年市場持續(xù)低迷、需求萎縮、環(huán)保壓力進一步加大的包裝行業(yè)來說，真是一個不小的安慰，包裝印刷業(yè)算是等來了拔云見日的時光。
相信在不久的將來，隨著更多的領域向民營企業(yè)開放，印刷包裝業(yè)或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展春天。
責任編輯：葛鴻燕
校對：葛鴻燕
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