發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈 助力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

當(dāng)前， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，迫切需要以發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈為抓手，發(fā)揮供應(yīng)鏈助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

黨的十九大報(bào)告提出“在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”。這是黨中央首次提出現(xiàn)代供應(yīng)鏈概念，標(biāo)志著“現(xiàn)代供應(yīng)鏈” 發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)前， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，迫切需要以發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈為抓手，發(fā)揮供應(yīng)鏈助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率提升的重要作用，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

現(xiàn)代供應(yīng)鏈的特征及發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)桥c傳統(tǒng)供應(yīng)鏈相對(duì)應(yīng)的概念，是指以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)為核心要素，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代組織方式將上下游企業(yè)和相關(guān)資源進(jìn)行高效整合、優(yōu)化和協(xié)同，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等全過(guò)程高效協(xié)同的組織形態(tài)。與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈相比，現(xiàn)代供應(yīng)鏈具有數(shù)字化、智慧化、平臺(tái)化、服務(wù)化、綠色化、全球化等特征和趨勢(shì)。

（一）數(shù)字化、智慧化成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈的顯著特征

現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，推動(dòng)供應(yīng)鏈發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈的顯著特征。數(shù)字化賦能賦予供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧化新特點(diǎn)，使供應(yīng)鏈協(xié)同效率大幅提高、供應(yīng)鏈成本顯著降低。資料顯示， 有效的數(shù)字化供應(yīng)鏈整體能夠推動(dòng)企業(yè)收入增長(zhǎng)10%，采購(gòu)成本下降20%，供應(yīng)鏈成本降低50%。

（二）互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展的新形式

隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在供應(yīng)鏈中應(yīng)用程度的不斷加深，現(xiàn)代供應(yīng)鏈的組織形式從原來(lái)以跨國(guó)公司主導(dǎo)逐步向平臺(tái)型組織主導(dǎo)延伸，平臺(tái)化逐步成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展的重要特征。以平臺(tái)型企業(yè)為核心的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國(guó)界的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)，通過(guò)協(xié)同不同國(guó)家、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)， 構(gòu)建緊密合作的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)， 實(shí)現(xiàn)一體化供應(yīng)鏈運(yùn)作，輻射帶動(dòng)越來(lái)越多上下游企業(yè)向規(guī)�；�、集群化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，不同層級(jí)上下游相關(guān)企業(yè)在供應(yīng)鏈平臺(tái)的整合下形成跨界融合、平臺(tái)共享、共榮共生的供應(yīng)鏈生態(tài)圈，推進(jìn)平臺(tái)型組織向生態(tài)化組織演進(jìn)。

（三）供應(yīng)鏈服務(wù)成為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)

現(xiàn)代信息技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)分工的深化和細(xì)化，推動(dòng)了供應(yīng)鏈上游研發(fā)、原材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)以及下游品牌經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、物流等服務(wù)環(huán)節(jié)分離出來(lái)，促進(jìn)了供應(yīng)鏈服務(wù)外包快速發(fā)展，推動(dòng)供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展的重要趨勢(shì)。目前，我國(guó)提供供應(yīng)鏈專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的企業(yè)數(shù)量蓬勃發(fā)展、類(lèi)型不斷豐富，并形成以了怡亞通、一達(dá)通等為代表的一批供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。

（四）綠色供應(yīng)鏈管理成為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

隨著全球氣候變暖、環(huán)境污染等重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出， 綠色和可持續(xù)發(fā)展成為全球性話(huà)題。在可持續(xù)發(fā)展理念下，跨國(guó)家跨地域跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈也逐漸被要求可持續(xù)、對(duì)社會(huì)和生態(tài)負(fù)責(zé)。2015年，“綠色供應(yīng)鏈”進(jìn)入APEC 議題，成為全球備受關(guān)注的議題之一。目前，許多跨國(guó)企業(yè)都將“綠色供應(yīng)鏈”管理視為社會(huì)責(zé)任的重要工作，把可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)納入供應(yīng)鏈管理中。例如華為自2011年起將非政府組織公眾環(huán)境研究中心（IPE）環(huán)保檢索納入供應(yīng)商審核清單和自檢表，要求存在問(wèn)題的供應(yīng)商限期整改，著力構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，2017年華為在IPE綠色供應(yīng)鏈CITI指數(shù)中排名第六，國(guó)內(nèi)企業(yè)排名第一。

（五）全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入供應(yīng)鏈協(xié)同時(shí)代

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不斷推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定不斷升級(jí)， 供應(yīng)鏈管理也從國(guó)內(nèi)企業(yè)間協(xié)同合作發(fā)展成為區(qū)域或全球企業(yè)間協(xié)同合作模式。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，世界各國(guó)分工模式由基于比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)分工走向基于要素優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)鏈分工轉(zhuǎn)變，參與全球分工的跨國(guó)企業(yè)形成了互惠式的相互依存關(guān)系。近年來(lái)，受貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素影響，盡管經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程有所放緩，但全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈分工體系已經(jīng)形成， 趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在全球供應(yīng)鏈協(xié)同體系中，世界各國(guó)之間的貿(mào)易、投資日益相互聯(lián)系、相互影響，你中有我，我中有你，利益交融、互惠共生。

現(xiàn)代供應(yīng)鏈對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要作用

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握全球經(jīng)濟(jì)新格局和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略部署，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供需失衡、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題、引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈作為連接供給側(cè)和需求側(cè)的橋梁和紐帶，是以市場(chǎng)化方式推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈， 有利于運(yùn)用先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理技術(shù)和模式來(lái)替代過(guò)去低效粗放的運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)降本增效，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、供給質(zhì)量和供給效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）有利于實(shí)現(xiàn)降成本目標(biāo)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)物流成本偏高。2017年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%，盡管已比2012年下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)，但仍比美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家高出5-6個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)處于高成本高增長(zhǎng)向低成本中高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段， 隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐步深入， “降成本”已進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段， 要進(jìn)一步降低企業(yè)成本，必須有新途徑、新思路�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈通過(guò)整合各類(lèi)資源，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部和外部業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全過(guò)程、全鏈條協(xié)同管理，能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和交易成本。海爾通過(guò)整合和優(yōu)化供應(yīng)鏈，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造， 使企業(yè)庫(kù)存下降33%，制造成本下降10%，管理費(fèi)用下降6%，及時(shí)交貨率提高35%。

（二）有利于提高供給質(zhì)量和效率

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)看，由于我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，一般性技術(shù)水平與先進(jìn)國(guó)家的差距大大縮小，在這種情況下要改善供給結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造新供給，最重要的是提高供給效率。而效率提升的關(guān)鍵在于以市場(chǎng)化途徑促進(jìn)要素資源的優(yōu)化配置和集成創(chuàng)新。現(xiàn)代供應(yīng)鏈借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)之間按照上下游戰(zhàn)略協(xié)同來(lái)及時(shí)準(zhǔn)確地做出市場(chǎng)反應(yīng)，理性決策，有序安排生產(chǎn)，打通從前端設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到流通、最終消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，大幅提高生產(chǎn)效率和流通效率，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。麥肯錫研究報(bào)告顯示，通過(guò)供應(yīng)鏈等方式推進(jìn)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，可使中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升15%-30%。國(guó)際著名連鎖零售品牌ZARA通過(guò)高效的供應(yīng)鏈體系，可隨時(shí)掌握全球每個(gè)門(mén)店的銷(xiāo)售情況和庫(kù)存變化， 并對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)潮流快速響應(yīng)，一周內(nèi)完成新款服裝的策劃設(shè)計(jì)到生產(chǎn)出廠。

（三）有利于培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜多變影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨出口萎縮、傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩，傳統(tǒng)動(dòng)能發(fā)展出現(xiàn)了瓶頸，迫切需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新動(dòng)能�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈通過(guò)資源整合和優(yōu)化配置，有利于促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、新引擎。一方面，在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)推動(dòng)供應(yīng)鏈跨界整合、優(yōu)化、創(chuàng)新，能夠產(chǎn)生新的服務(wù)和商業(yè)模式，形成專(zhuān)業(yè)化的供應(yīng)鏈服務(wù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能不僅要著眼于新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的發(fā)展，也要重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，通過(guò)改造傳統(tǒng)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展，能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

（四）有利于補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板

在國(guó)際分工體系中，我國(guó)長(zhǎng)期被“鎖定”在以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。近年來(lái)，在新一輪科技革命、歐美國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略等因素影響下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局發(fā)生了根本性變化，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成了“高端環(huán)節(jié)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流”“中低端環(huán)節(jié)向東南亞、南亞、非洲等成本更為低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移”的趨勢(shì)，推動(dòng)以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈加速重構(gòu)，導(dǎo)致我國(guó)利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)參與全球價(jià)值鏈的擴(kuò)展空間越來(lái)越小，原來(lái)依附于發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈發(fā)展的模式難以為繼，迫切需要探索新的發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端延伸�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈通過(guò)對(duì)全球價(jià)值鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)整合，保證產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的物流、金融等無(wú)縫銜接，推動(dòng)制造業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，逐步提升前端的設(shè)計(jì)、研發(fā)、采購(gòu)以及后端的品牌、物流、營(yíng)銷(xiāo)、金融等服務(wù)能力，有利于我國(guó)企業(yè)擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的依賴(lài)，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)

發(fā)揮現(xiàn)代供應(yīng)鏈助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐， 加快推動(dòng)現(xiàn)代供應(yīng)鏈在各行業(yè)、各領(lǐng)域深度應(yīng)用，構(gòu)建和優(yōu)化重點(diǎn)城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的供應(yīng)鏈體系，培育供應(yīng)鏈發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)供應(yīng)鏈數(shù)字化、平臺(tái)化、服務(wù)化、綠色化發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）培育數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)鏈平臺(tái)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化的供應(yīng)鏈平臺(tái)是推動(dòng)現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展的核心力量。要順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)鏈平臺(tái)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)與上下游企業(yè)的軟硬件制造資源全系統(tǒng)、全生命周期、全方位聯(lián)動(dòng)，提升供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平，提高快速響應(yīng)速度，降低供應(yīng)鏈成本。

數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)鏈平臺(tái)應(yīng)重點(diǎn)培育三大類(lèi)：

一是培育供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造綜合型供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，整合不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)等各方優(yōu)質(zhì)資源，全面覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上游采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)、中游倉(cāng)儲(chǔ)流通網(wǎng)絡(luò)及下游銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供集交易、融資、結(jié)算、物流配送、進(jìn)出口代理、品牌培育、營(yíng)銷(xiāo)推廣等為一體的供應(yīng)鏈集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)共享。

二是培育產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同型供應(yīng)鏈平臺(tái)。以需求端為導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)探索發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同型供應(yīng)鏈平臺(tái)，打造大規(guī)模個(gè)性化定制供應(yīng)鏈、智能制造供應(yīng)鏈，以精準(zhǔn)的需求預(yù)測(cè)驅(qū)動(dòng)供應(yīng)、采購(gòu)、備貨、分配體系， 強(qiáng)化供應(yīng)鏈的協(xié)同性，提高原料采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、分銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)響應(yīng)速度和協(xié)同水平，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化發(fā)展。

三是培育供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)與相關(guān)物流企業(yè)與銀行、電商平臺(tái)等開(kāi)展合作，依托參與各方的數(shù)據(jù)共享形成的風(fēng)控及信用體系，打造數(shù)字化、智能化、可視化的金融服務(wù)，為供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)提供在線(xiàn)授信、保理、擔(dān)保、結(jié)算、理財(cái)?shù)染C合金融財(cái)務(wù)服務(wù)，降低供應(yīng)鏈融資成本，提高供應(yīng)鏈金融服務(wù)效率。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通過(guò)先后設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海關(guān)保稅區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地，形成了一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。但是，近年來(lái)隨著要素成本上升和“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略”的實(shí)施，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群面臨的發(fā)展空間受到擠壓、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、集群競(jìng)爭(zhēng)力薄弱等問(wèn)題日漸突出， 迫切需要在產(chǎn)業(yè)集群中加強(qiáng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，有效提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流和市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的共性需求，打造各類(lèi)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，通過(guò)協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流和金融服務(wù)等方式，完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)線(xiàn)上平臺(tái)與線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)集群相互補(bǔ)充、共同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮不同產(chǎn)業(yè)集群中龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈資源整合和服務(wù)能力，對(duì)供應(yīng)鏈中的物流、商流、信息流和資金流進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃、控制和優(yōu)化，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，快速提升供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用水平。

（三）推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理、建設(shè)綠色供應(yīng)鏈體系，是踐行綠色發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義。目前，我國(guó)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展還處于初步探索階段。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)企業(yè)綠色管理意識(shí)相對(duì)淡薄，供應(yīng)鏈上各種物流活動(dòng)引起的環(huán)境污染還比較嚴(yán)重。以包裝物回收率為例，我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)快遞業(yè)中紙板和塑料實(shí)際回收率不到10%，包裝物的總體回收率不到20%，這些包裝大多被直接送進(jìn)垃圾場(chǎng)填埋，給城市環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，紙板類(lèi)包裝物回收利用率達(dá)45%左右，塑料類(lèi)包裝物回收率則在25%左右。

因此，要以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為核心，加快建設(shè)以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、回收及物流體系，制定嚴(yán)格的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，探索建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈綠色化發(fā)展。一方面，要以企業(yè)為核心，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水設(shè)備，推行清潔生產(chǎn)和綠色制造，生產(chǎn)綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給，提高綠色產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，要以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為核心打造綠色供應(yīng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在農(nóng)業(yè)方面，運(yùn)用綠色技術(shù)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈， 建立和拓展農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈， 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的有機(jī)化、無(wú)公害化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。在制造業(yè)方面，推動(dòng)電子電器、汽車(chē)、鋼鐵、紡織等產(chǎn)業(yè)推行綠色供應(yīng)鏈管理，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料選擇、制造過(guò)程、物流、回收以及最終處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色化改造，促進(jìn)形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。在服務(wù)業(yè)方面， 要重點(diǎn)抓住與生產(chǎn)和消費(fèi)緊密聯(lián)系的流通環(huán)節(jié)，采用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理方式改造傳統(tǒng)流通模式，繼續(xù)實(shí)施綠色采購(gòu)、綠色營(yíng)銷(xiāo)、綠色商場(chǎng)等示范工程，鼓勵(lì)快遞企業(yè)開(kāi)發(fā)可回收包裝材料，推動(dòng)“綠色流通革命”，引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)。

（四）推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融入全球供應(yīng)鏈，助力“去產(chǎn)能”“補(bǔ)短板”

抓住“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作發(fā)展機(jī)遇，積極推動(dòng)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)、合作與分工，深入融合全球供應(yīng)鏈體系， 促進(jìn)國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”，積極打造中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。一是結(jié)合“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)工業(yè)化所處階段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，以產(chǎn)能合作為抓手，加快服裝鞋帽類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、煤炭、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的資本密集型產(chǎn)業(yè)，助力“去產(chǎn)能”。二是推動(dòng)電子信息、裝備制造等優(yōu)勢(shì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向沿線(xiàn)國(guó)家轉(zhuǎn)移，通過(guò)推動(dòng)上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作，推動(dòng)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌培育等全球價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)延伸，打造我國(guó)占據(jù)主動(dòng)地位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的全球供應(yīng)鏈體系。三是推進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立境外分銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉(cāng)等， 建立基于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的供應(yīng)鏈體系，提高全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同和配置資源的能力，打造更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

責(zé)任編輯：葛鴻燕

校對(duì)：葛鴻燕