國家林草局:禁止在生態(tài)功能重要區(qū)林地建風電場

發(fā)布日期:2019-03-27   來源:光明日報

國家林業(yè)和草原局近日印發(fā)通知,要求加強風電場建設使用林地監(jiān)管,禁止在生態(tài)功能重要、生態(tài)脆弱敏感區(qū)域的林地建風電場,依法規(guī)范風電場建設使用林地,減少對森林植被和生態(tài)環(huán)境的損害與影響,促進風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通知的有效期為5年。

陸上風電場項目建設多沿地勢較高的山脊、山崗布設風機,并配套建設道路和集電線路,點多線長,這些地方既是山地生態(tài)系統(tǒng)重要的分水嶺,也是生態(tài)最脆弱的地帶。風電項目建設使用林地,破壞地表植被,極易造成大面積水土流失,加劇區(qū)域生態(tài)退化,對森林資源安全和森林生態(tài)整體功能發(fā)揮影響較大。

針對近年來各地大規(guī)模發(fā)展風電,風電場項目占用森林和林地面積大幅上升,違法違規(guī)使用林地、野蠻施工、植被恢復不到位等時有發(fā)生的情況,通知明確提出,禁止在自然遺產(chǎn)地、國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質公園、風景名勝區(qū)、鳥類主要遷徙通道和遷徙地等區(qū)域以及沿;闪謳Ш拖肆謳ЫㄔO風電場。禁止占用天然喬木林(竹林)地、年降雨量400毫米以下區(qū)域的有林地、一級國家級公益林地和二級國家級公益林中的有林地建設風電場的風機基礎、施工和檢修道路、升壓站、集電線路等。

通知要求,風電場施工和檢修道路,應盡可能利用現(xiàn)有森林防火道路、林區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路等,在其基礎上擴建的風電場道路原則上不得改變現(xiàn)有道路性質。風電場新建配套道路應與風電場一同辦理使用林地手續(xù),風電場配套道路要嚴格控制道路寬度,提高標準,合理建設排水溝、過水涵洞、擋土墻等設施;禁止強推強挖式放坡施工,防止廢棄砂石任意放置和隨意滾落,同步實施水土保持和恢復林業(yè)生產(chǎn)條件的措施。吊裝平臺、施工道路、棄渣場、集電線路等臨時占用林地的,應在臨時占用林地期滿后一年內(nèi)恢復林業(yè)生產(chǎn)條件,并及時恢復植被。

國家林業(yè)和草原局要求,通知下發(fā)之前已經(jīng)核準但未取得使用林地手續(xù)的風電場項目,應重新合理優(yōu)化選址和建設方案,加強生態(tài)影響分析和評估,不得占用年降雨量400毫米以下區(qū)域的有林地和一級國家級公益林地,避讓二級國家級公益林中有林地集中區(qū)域。對未批先占、少批多占、拆分報批、以其他名義騙取行政許可建設風電場的違法違規(guī)行為依法嚴厲打擊;對野蠻施工破壞林地、林木,未及時恢復林業(yè)生產(chǎn)條件及弄虛作假騙取使用林地行政許可的風電場項目,依法追責。

責任編輯:夏菁

校對:夏菁

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