化工風暴正式來襲 2020年底前不達標企業(yè)將關(guān)停與搬遷

江蘇化工“風暴”正式來襲！2020年底前不達標企業(yè)將關(guān)停與搬遷！

“3·21”江蘇鹽城爆炸事故過去一個多月后，江蘇省全面整治化工產(chǎn)業(yè)的“風暴”正式來襲。

日前，江蘇省委辦公廳正式下發(fā)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》（以下簡稱《方案》），提出“依法依規(guī)推進整治提升”、“壓減沿江地區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量”、“壓減環(huán)境敏感區(qū)域化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量”等嚴厲舉措。

這意味著，今明兩年，江蘇大量的化工園區(qū)、化工企業(yè)將面臨整治、搬遷與關(guān)停的命運。

壓減化工企業(yè)數(shù)量

記者注意到，在“優(yōu)化提升化工產(chǎn)業(yè)布局”方面，在此次發(fā)布的《方案》中提出了7項具體舉措，且4次將關(guān)鍵核心舉措定為“壓減企業(yè)數(shù)量”、1次提及“加快企業(yè)搬遷改造”。

具體來看，《方案》要求壓減沿江地區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)域和化工園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量。

其中，在沿江地區(qū)壓減化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量方面，要求長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)且在化工園區(qū)外的化工生產(chǎn)企業(yè)原則上2020年底前全部退出或搬遷。同時，嚴禁在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。

在環(huán)境敏感區(qū)域壓減化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量方面，《方案》要求太湖一級保護區(qū)內(nèi)、京杭大運河（南水北調(diào)東線）通榆河清水通道沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的企業(yè)，以及位于生態(tài)保護紅線區(qū)域、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，2020年底前基本關(guān)閉或搬遷。

而在化工園區(qū)外，壓減化工企業(yè)數(shù)量也成為重要舉措。

《方案》提出加大園區(qū)外企業(yè)整治、壓減、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型等力度，對一些安全風險高、環(huán)保管理水平差河技術(shù)水平低的企業(yè)要求在2020年底前全部關(guān)閉退出。

除此之外，《方案》還要求壓減規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量，對評估安全和環(huán)保風險，不達標的企業(yè)需在2020年底前全部關(guān)閉退出，鼓勵達標企業(yè)進入化工園區(qū)發(fā)展。

而針對類似不久前“3·21”爆炸事故中的化工企業(yè)布局情況，未來布局在城鎮(zhèn)人口相對密集地區(qū)的化工企業(yè)，搬遷改造也將勢在必行。

《方案》提出對安全衛(wèi)生防護距離不達標的企業(yè)，凡是達不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標準的，2020年底前需依法關(guān)閉退出；無法關(guān)閉和搬遷的企業(yè)，則必須在2020年底前將安全衛(wèi)生防護距離的居民全部遷出。

提升化工園區(qū)準入“門檻”

此次江蘇省正式掀起的化工“風暴”舉措，同時也對化工園區(qū)和園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提出整改提高的要求。

記者注意到，《方案》緊隨其后還重點明確了“全力推動化工園區(qū)（集中區(qū)）整治提升”的內(nèi)容。

整體來看，此次出臺的《方案》舉措一方面提高了化工園區(qū)的定位標準，另一方面也對化工園區(qū)的發(fā)展水平提出了更高要求。

《方案》首先便提出“壓減化工園區(qū)（集中區(qū)）數(shù)量”的舉措。值得關(guān)注的是，其中未來對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題提出和周邊敏感目標分布密集的將取消化工園區(qū)的定位。在此基礎(chǔ)上，化工園區(qū)內(nèi)還將大幅壓減現(xiàn)有的企業(yè)數(shù)量。

圍繞化工園區(qū)的高水平發(fā)展，《方案》對化工園區(qū)的發(fā)展水平提出了更高要求，明確提出園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位并重點發(fā)展1-2條主導產(chǎn)業(yè)鏈。

以此為發(fā)展目標，未來江蘇化工園區(qū)將執(zhí)行嚴格的行業(yè)準入門檻，并相應(yīng)地提出一系列平臺進駐標準。此次《方案》中就提及了未來江蘇化工園區(qū)將“控制用地規(guī)模，提高土地集約利用率”等限制性措施。

除此之外，記者還注意到，此次江蘇發(fā)布的化工整治《方案》中，也明確提高了未來化工產(chǎn)業(yè)的準入標準，提出“新建化工項目原則上投資額不低于10億”的標準（列入國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄（2016）》的項目除外）。

責任編輯：葛鴻燕

校對：葛鴻燕