江蘇全面啟動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口排查整治

4月28日，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕44號(hào)），標(biāo)志著我省長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作全面啟動(dòng)。

省政府印發(fā)《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》

開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治是打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措，是保護(hù)好長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，也是推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效抓手，意義重大。江蘇作為長(zhǎng)江下游的經(jīng)濟(jì)大省，排放量大、排口眾多，而且是全國(guó)唯一一個(gè)排查范圍中既有長(zhǎng)江、又有湖泊（太湖）的省份，僅規(guī)定的排查范圍就超過(guò)3000平方公里，任務(wù)很重。

江蘇高度重視入河排污口排查整治工作，2018年提前在泰州市開(kāi)展先行先試、摸索經(jīng)驗(yàn)，泰州市也被生態(tài)環(huán)境部確定為全國(guó)2個(gè)試點(diǎn)城市之一。2019年以來(lái)，按照生態(tài)環(huán)境部重慶啟動(dòng)會(huì)精神和《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（環(huán)辦水體函〔2019〕211號(hào)）有關(guān)要求，在指導(dǎo)泰州做好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又對(duì)全省長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，推動(dòng)各地全面啟動(dòng)相關(guān)工作。

試點(diǎn)先行先試

為全面開(kāi)展排查整治打下基礎(chǔ)

2018年11-12月，泰州市憑借與生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星應(yīng)用中心建立戰(zhàn)略合作的優(yōu)勢(shì)，提前啟動(dòng)了長(zhǎng)江入河排污口排查工作，利用無(wú)人機(jī)航測(cè)，全面排查泰州境內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線3公里及泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等化工園區(qū)涉水排口，共發(fā)現(xiàn)各類排水口657個(gè)，為后續(xù)成為全國(guó)試點(diǎn)城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

泰州市利用無(wú)人機(jī)對(duì)入河排污口進(jìn)行航測(cè)

2019年以來(lái)，泰州市按時(shí)間節(jié)點(diǎn)印發(fā)具體實(shí)施方案，完成了資料整合、無(wú)人機(jī)航測(cè)和解譯，還組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域無(wú)人機(jī)紅外熱成像航測(cè)和無(wú)人船巡測(cè)。3月19-22日，生態(tài)環(huán)境部從部屬單位和沿江省市抽調(diào)130余人，成立40個(gè)工作組對(duì)泰州市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查。4月中旬，生態(tài)環(huán)境部向泰州市反饋了排污口現(xiàn)場(chǎng)排查清單，共計(jì)997個(gè)。泰州市組織人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，提出268處修改，已將核實(shí)情況反饋生態(tài)環(huán)境部。

省級(jí)部署推進(jìn)有力

全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶

一是3月20日，在泰興市召開(kāi)江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)座談會(huì)，部署推進(jìn)全省排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局負(fù)責(zé)人、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人到會(huì)講話，沿江八市政府、生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

二是制定全省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案， 4月28日省政府辦公廳已正式印發(fā)。

三是成立省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，省有關(guān)部門(mén)、各設(shè)區(qū)市政府分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

四是成立廳系統(tǒng)整治工作專班，建立了由監(jiān)察處、財(cái)審處、水處、監(jiān)測(cè)處、專員辦、監(jiān)測(cè)中心、環(huán)科院、宣教中心等部門(mén)組成的推進(jìn)工作組，明確部門(mén)分工，全力開(kāi)展工作。

五是加強(qiáng)技術(shù)支撐，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心、省監(jiān)測(cè)中心、省環(huán)科院做好技術(shù)支持，指導(dǎo)地方編制無(wú)人機(jī)航測(cè)方案。

六是加強(qiáng)資金支持，省生態(tài)環(huán)境廳決定統(tǒng)一承擔(dān)全省無(wú)人機(jī)航測(cè)數(shù)據(jù)解譯費(fèi)用，減輕地方經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

各地工作積極性高

扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作

各地按照統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，精心組織，開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。南京、南通等地在“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上增加不少“自選動(dòng)作”，以本次行動(dòng)為契機(jī)加大長(zhǎng)江保護(hù)力度。如南京市考慮到江北沿線居民、工業(yè)園區(qū)較多，將江北一側(cè)陸域排查范圍由2公里擴(kuò)大到3公里，此外，還增加金川河、秦淮河2條主要入江支流，分別上溯12公里和上溯34公里，兩側(cè)陸域各延伸500米。

目前，除泰州方案已印發(fā)外，沿江其他7市均已編制了具體工作方案，并提請(qǐng)市政府印發(fā)實(shí)施。同時(shí)，各地提前啟動(dòng)無(wú)人機(jī)航測(cè)準(zhǔn)備工作，南京、無(wú)錫、蘇州、揚(yáng)州已完成航測(cè)方案制定，其他地區(qū)也正在委托技術(shù)單位編制。

下一步，我省將重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是細(xì)化廳推進(jìn)工作組職責(zé)和任務(wù)，要求沿江各市生態(tài)環(huán)境局參照設(shè)立；二是加大工作推進(jìn)力度，每周召開(kāi)小組例會(huì)，督促各地5月底前制定具體實(shí)施方案，完成資料整合，開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)；三是做好上下溝通銜接，保持與生態(tài)環(huán)境部的溝通，及時(shí)落實(shí)部里指示要求，同時(shí)建立省內(nèi)工作群，加強(qiáng)與各地及省有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)；四是做好信息報(bào)送和公開(kāi)，按月制作工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)總結(jié)宣傳各地好的經(jīng)驗(yàn)做法。

責(zé)任編輯：葛鴻燕

校對(duì)：葛鴻燕