福建榮信紙業(yè)超標排放水污染物被罰款！

2019年5月23日，福建省漳州市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境執(zhí)法支隊執(zhí)法人員韓利平、郭懌鑫等在長泰縣武安鎮(zhèn)官山工業(yè)區(qū)依法對福建榮信紙業(yè)進行檢查，該企業(yè)當時正在生產(chǎn)，生產(chǎn)配套的污水處理設(shè)施正在運行，設(shè)施排口正在排水，福建省漳州環(huán)境監(jiān)測中心站采樣人員現(xiàn)場在設(shè)施排口、入河口處各采取水樣6瓶，該企業(yè)辦公室主任陳靜玲、職員陳春發(fā)陪同采樣和檢查,執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查情況進行拍照、錄像取證，并制作了現(xiàn)場檢查筆錄。

經(jīng)查實，福建省漳州環(huán)境監(jiān)測中心站出具的水質(zhì)監(jiān)測報告（編號：W190523009號）顯示，監(jiān)測結(jié)果值為設(shè)施排口COD值為91mg/L，超過福建省《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（DB35/1310-2013）排放標準。

福建榮信紙業(yè)存在涉嫌超標排放水污染物的行為，為此，漳州市生態(tài)環(huán)境局于2019年6月13日予以立案調(diào)查（漳環(huán)立[2019]16號）；并于2019年6月14日、2019年7月11日，漳州市生態(tài)環(huán)境局制作了調(diào)查詢問筆錄，該企業(yè)辦公室主任陳靜玲、副總經(jīng)理周遵浩已對現(xiàn)場檢查情況予以承認。

證明以上事實的證據(jù)有：

1、2019年5月23日漳州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄（證明福建榮信紙業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時工況、廢水排放情況及執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、采樣情況）；

2、2019年5月23日漳州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查照片（證明福建榮信紙業(yè)有限公司廢水排放情況、福建省漳州監(jiān)測中心站采樣人員采樣情況）；

3、2019年5月23日漳州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）附圖（證明福建省漳州監(jiān)測中心站采樣人員采樣點位）；

4、2019年5月23日漳州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查錄像（證明福建榮信紙業(yè)有限公司廢水排放情況、福建省漳州監(jiān)測中心站采樣人員采樣情況）；

5、2019年6月14日辦公室主任陳靜玲調(diào)查詢問筆錄（證明福建榮信紙業(yè)有限公司超標排放水污染物環(huán)境違法行為情況）；

6、2019年6月11日福建省漳州環(huán)境監(jiān)測中心站出具的水質(zhì)監(jiān)測報告（編號：W190523009號）（證明福建榮信紙業(yè)有限公司5月23日廢水排放檢測數(shù)據(jù)）；

7、2019年7月11日副總經(jīng)理周遵浩調(diào)查詢問筆錄（證明福建榮信紙業(yè)有限公司超標排放水污染物環(huán)境違法行為情況）；

8、福建省《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（DB35/1310-2013）（證明福建榮信紙業(yè)有限公司超執(zhí)行的排放標準）。

根據(jù)以上查明的事實，經(jīng)審理后，漳州市生態(tài)環(huán)境局于2019年7月15日依法向福建榮信紙業(yè)送達了《行政處罰事先告知書》（漳環(huán)罰告字〔2019〕14號）、《行政處罰聽證告知書》（漳環(huán)聽告字〔2019〕9號），明確告知該企業(yè)在收到該處罰事先告知書之日起七日內(nèi)可向環(huán)境局提出陳述、申辯；逾期未陳述、申辯的，視為該企業(yè)放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。在收到該處罰聽證告知書之日起三日內(nèi)可向漳州市生態(tài)環(huán)境局提出聽證申請，逾期未提出聽證申請的，視為該企業(yè)放棄了聽證的權(quán)利。該企業(yè)于2019年7月15日收到漳州市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》后，未在規(guī)定的七日內(nèi)向漳州市生態(tài)環(huán)境局提出陳述、申辯，已超過陳述、申辯的時間期限，故視該企業(yè)放棄陳述、申辯權(quán)利。未在規(guī)定的三日內(nèi)向漳州生態(tài)環(huán)境局提出聽證申請，已超過聽證申請的時間期限，故漳州生態(tài)環(huán)境局視該企業(yè)放棄聽證權(quán)利。

漳州生態(tài)環(huán)境局認為：福建榮信紙業(yè)超標排放水污染物。上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條：“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標�！钡囊�(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬以上一百萬以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；”的規(guī)定。經(jīng)漳州市生態(tài)環(huán)境局集體討論研究，決定對福建榮信紙業(yè)作出如下行政處罰：

對超標排放水污染物環(huán)境違法行為處人民幣壹拾萬罰款。

請于收到本處罰決定書之日起到十五日內(nèi)持漳州生態(tài)環(huán)境局出具的《福建省政府非稅收入繳款通知書》到銀行繳納罰款。福建榮信紙業(yè)繳納罰款后，應(yīng)將《福建省政府非稅收入繳款通知書》（第一聯(lián)單）送達環(huán)境局備案。

逾期不繳納罰款的，將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向福建省生態(tài)環(huán)境廳或漳州市人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向薌城區(qū)人民法院起訴。行政復(fù)議、行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

責任編輯：史聰