浙江溫州金澤包裝行政處罰公布

溫環(huán)平罰〔2019〕48號(hào)溫州金澤包裝有限公司行政處罰案

溫州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

溫環(huán)平罰〔2019〕48號(hào)

溫州金澤包裝有限公司：

法定代表人吳梁，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91330326MA2AUBC34N(1/1)，住所浙江省溫州市平陽縣蕭江輕工產(chǎn)業(yè)城D-1車間307室。

你公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。

我局于2019年6月27日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下行為：2019年6月27日，你公司未向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，于2019年6月擅自創(chuàng)辦印刷包裝項(xiàng)目，主體工程正在建設(shè)，未投入生產(chǎn)。

以上事實(shí)，由如下證據(jù)證明：

1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件各1份，證明你公司的基本情況和法定代表人的身份。

2.2019年6月27日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份和現(xiàn)場照片證據(jù)5張，通過現(xiàn)場依法調(diào)查，證明你公司創(chuàng)辦印刷包裝項(xiàng)目的基本情況、主體工程正在建設(shè)并未投入生產(chǎn)、現(xiàn)場無法提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門審批手續(xù)的情況。

3.現(xiàn)場勘察圖1份，證明你公司創(chuàng)辦印刷包裝項(xiàng)目所在位置的四至環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)空間布置情況。

4.調(diào)查詢問筆錄1份，證明你公司創(chuàng)辦印刷包裝項(xiàng)目的基本情況、主體工程正在建設(shè)并未投入生產(chǎn)、現(xiàn)場無法提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門審批手續(xù)的情況。

5.《溫州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令停止建設(shè)決定書》（溫環(huán)平停建〔2019〕6號(hào)）和《溫州市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》各1份，證明我局于2019年7月2日已經(jīng)責(zé)令你公司創(chuàng)辦印刷包裝項(xiàng)目停止建設(shè)。

6.2019年7月12日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份和現(xiàn)場照片證據(jù)3張，通過現(xiàn)場依法調(diào)查，證明你公司創(chuàng)辦印刷包裝項(xiàng)目已經(jīng)停止建設(shè)的情況。

7.《工業(yè)產(chǎn)品買賣合同》、《房屋（廠房）租賃合同》復(fù)印件各1份，證明你公司創(chuàng)辦印刷包裝項(xiàng)目投資額的情況。

8.《溫州市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》1份，證明你提供確切的送達(dá)地址、手機(jī)號(hào)碼的情況。

9.執(zhí)法人員的執(zhí)法證件復(fù)印件2份，證明執(zhí)法人員的身份和資格。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)�！钡囊�(guī)定。

我局于2019年7月27日以《溫州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰告知書》（溫環(huán)平罰告〔2019〕48號(hào)）告知你陳述、申辯的權(quán)利和期限。在法定期限內(nèi)，你未提出陳述、申辯，視為放棄陳述、申辯。以上事實(shí)，有《溫州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰告知書》（溫環(huán)平罰告〔2019〕48號(hào)）和《溫州市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》為證。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分�！钡囊�(guī)定，鑒于我局已于2019年7月2日責(zé)令你公司停止建設(shè)，且你公司創(chuàng)辦印刷包裝項(xiàng)目已經(jīng)停止建設(shè)，故不再責(zé)令停止建設(shè),綜合你公司規(guī)模、違法性質(zhì)、整改措施及危害程度等因素，經(jīng)集體審議，我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

罰款人民幣貳萬肆仟。

罰款限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至中國建設(shè)銀行肖江支行（平陽縣蕭江鎮(zhèn)永樂路蕭江大廈）行政處罰繳款專戶（執(zhí)收單位名稱：平陽縣環(huán)保局，執(zhí)收單位代碼：94801899）。逾期不繳納罰款的，我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款,加處罰款總額不超出罰款數(shù)額。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向溫州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向溫州市鹿城區(qū)人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)平陽縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

溫州市生態(tài)環(huán)境局

2019年8月7日

責(zé)任編輯：葛鴻燕