民航局定目標(biāo)：今年旅客運(yùn)輸量7.1億人次 同比增7.6%

據(jù)中國民航局網(wǎng)站消息，1月6日，2020年全國民航工作會議在北京召開。會議提出，2020年民航發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1390億噸公里、旅客運(yùn)輸量7.1億人次、貨郵運(yùn)輸量763萬噸，同比分別增長7.5%、7.6%和1.3%，起降架次增長控制在6%左右。

民航局局長馮正霖在工作報(bào)告中指出，2019年，運(yùn)輸航空實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全飛行112個(gè)月、8068萬小時(shí)的安全新紀(jì)錄，連續(xù)17年7個(gè)月實(shí)現(xiàn)空防安全零責(zé)任事故；完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1292.7億噸公里、旅客運(yùn)輸量6.6億人次、貨郵運(yùn)輸量752.6萬噸，同比分別增長7.1%、7.9%、1.9%；全國千萬級機(jī)場達(dá)39個(gè)；完成中國民航歷史上范圍最廣、影響最大的一次班機(jī)航線調(diào)整，新增航路航線里程9275公里；民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的占比達(dá)32.8%，同比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)；全行業(yè)營業(yè)收入1.06萬億，比上年增長5.4%；運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)238個(gè)；在航班總量同比增長5.57%等情況下，全國航班正常率達(dá)81.65%，連續(xù)2年超過80%；229個(gè)機(jī)場和主要航空公司可實(shí)現(xiàn)“無紙化”出行；37家千萬級機(jī)場國內(nèi)旅客平均自助值機(jī)比例達(dá)71.6%；8家航空公司、29家機(jī)場開展跨航司行李直掛試點(diǎn)；12326民航服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話開通，國內(nèi)航空公司投訴響應(yīng)率達(dá)100%；正式發(fā)布全國目視飛行航圖，通航飛行達(dá)112.5小時(shí)，同比增長13.8%，頒證通用機(jī)場數(shù)量達(dá)246座，首次超過運(yùn)輸機(jī)場；開展無人機(jī)物流配送試點(diǎn)，注冊無人機(jī)超過39.2萬架，無人機(jī)商業(yè)飛行125萬小時(shí)。

會議提出2020年民航安全工作主要目標(biāo)是：杜絕重特大運(yùn)輸航空責(zé)任事故，杜絕劫機(jī)、炸機(jī)等機(jī)上恐怖事件，防止空防安全嚴(yán)重責(zé)任事故，防止重大航空地面事故和特大航空維修事故。

2020年民航發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1390億噸公里、旅客運(yùn)輸量7.1億人次、貨郵運(yùn)輸量763萬噸，同比分別增長7.5%、7.6%和1.3%，起降架次增長控制在6%左右。

會議指出，為實(shí)現(xiàn)2020年民航發(fā)展目標(biāo)，全行業(yè)要做好八個(gè)方面的工作：

一是注重標(biāo)本兼治，全力防控安全風(fēng)險(xiǎn)。筑牢安全底線，認(rèn)真貫徹落實(shí)確保民航安全運(yùn)行平穩(wěn)可控9個(gè)方面26條措施。重拳治標(biāo)，保持安全隱患零容忍高壓態(tài)勢，嚴(yán)格管理隊(duì)伍，嚴(yán)格安全監(jiān)管；潛心治本，充分發(fā)揮安全管理體系（SMS）效能，建立完善“三基”建設(shè)長效機(jī)制，把好初始適航審定關(guān)，做到風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，推進(jìn)新技術(shù)與安全治理深度融合，實(shí)現(xiàn)民航安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。

二是注重精準(zhǔn)施策，全力滿足發(fā)展需求。增強(qiáng)資源保障能力，推動現(xiàn)代化機(jī)場體系建設(shè)，進(jìn)一步縮小管制運(yùn)行間隔，深化軍民融合；提升資源配置效率，實(shí)施差異化航班時(shí)刻供給與配置措施，加快建設(shè)全國航班時(shí)刻管理平臺，制定完善各航班時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)場時(shí)刻分配細(xì)則，完善航班時(shí)刻二級市場交換、轉(zhuǎn)讓和共同經(jīng)營機(jī)制；補(bǔ)齊航空物流短板，探索實(shí)施客貨分類管理，放寬國際貨運(yùn)航權(quán)管理，推進(jìn)航空電子貨運(yùn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；支持國產(chǎn)民機(jī)發(fā)展，加快建成適航審定運(yùn)行管理系統(tǒng)。

三是注重鞏固深化，全力優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。優(yōu)化航班正常工作機(jī)制，鞏固機(jī)場運(yùn)管委建設(shè)成效，機(jī)場協(xié)同決策（A-CDM）系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)共享覆蓋所有千萬級以上機(jī)場和全部國內(nèi)運(yùn)輸公司；鞏固前期服務(wù)舉措成效，推廣RFID行李跟蹤系統(tǒng)、“中轉(zhuǎn)通”等服務(wù)信息產(chǎn)品，提升機(jī)上餐食服務(wù)水平，優(yōu)化12326咨詢投訴平臺功能，繼續(xù)探索開展基本航空服務(wù)試點(diǎn)；推出提升旅客體驗(yàn)新舉措，推動全國機(jī)場旅客共用服務(wù)平臺建設(shè)，建立民航旅客遺失物品全國統(tǒng)一查詢平臺，推進(jìn)多種交通方式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，推廣出境旅客海關(guān)查驗(yàn)、民航安檢“一機(jī)雙屏”“一次過檢”模式，加強(qiáng)特殊旅客關(guān)愛。

四是注重統(tǒng)籌推進(jìn)，全力深化民航改革。堅(jiān)持“1+10+N”改革工作總體框架，推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措有機(jī)銜接；科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，加大通用航空“放管服”改革力度，全面落實(shí)“加壓、減負(fù)、撐腰、充電”要求，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，優(yōu)化市場環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)局屬國有企業(yè)改革，推進(jìn)完成行業(yè)協(xié)會與民航局脫鉤工作；堅(jiān)持和改進(jìn)深化改革第三方評估機(jī)制，發(fā)揮改革的督促落實(shí)作用。

五是注重創(chuàng)新引領(lǐng)，全力重構(gòu)民航創(chuàng)新生態(tài)體系。加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，抓好民航中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)民航領(lǐng)域國家科技創(chuàng)新基地，加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在民航應(yīng)用；加大高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度；擴(kuò)大民航科教創(chuàng)新體系開放程度。

六是注重?cái)U(kuò)大開放，全力拓展國際航空發(fā)展空間。主動服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略，以“一帶一路”合作國家和具有較大增長潛力的新興市場為重點(diǎn)，更加主動開拓國際市場；配合全方位外交布局，更高水平服務(wù)對外開放；推進(jìn)國內(nèi)成熟、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化，更加積極參與國際民航治理。

七是注重聚焦難點(diǎn)，全力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)防范化解民航行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)10個(gè)方面38條措施，把防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出位置；助力于田、策勒兩縣如期脫貧，優(yōu)先支持深度貧困地區(qū)增開航線航班，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；構(gòu)建民航綠色發(fā)展新模式，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

八是注重常抓不懈，全力推動從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。突出抓好政治建設(shè)，持續(xù)深化理論武裝，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力抓好宣傳文化工作，為實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

責(zé)任編輯：李敏