重慶：疫情防控與林業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓

重慶市林業(yè)局近期在做好疫情防控工作的同時(shí)，采取行政審批不見面、恢復(fù)種苗生產(chǎn)、強(qiáng)化森林草原防火等措施，確保在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，有序恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

網(wǎng)格化監(jiān)管野生動(dòng)物疫源疫病

新冠肺炎疫情發(fā)生后，重慶市林業(yè)局迅速部署陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控工作，堅(jiān)持“山上山下一體化巡查、市區(qū)鄉(xiāng)村全方位防控”，強(qiáng)化“護(hù)林員+監(jiān)測員”的網(wǎng)格化監(jiān)測體系。護(hù)林員和監(jiān)測員深入林區(qū)、自然保護(hù)地、養(yǎng)殖場、動(dòng)物園、農(nóng)貿(mào)市場、高速公路沿線等區(qū)域監(jiān)測野生動(dòng)物及其異常情況，并發(fā)動(dòng)約500名社會義務(wù)監(jiān)測員對野生動(dòng)物異常情況進(jìn)行舉報(bào)。

重慶市林業(yè)局邀請西南大學(xué)、市動(dòng)物園、市森防站等單位的專家組成防控疫源疫病專家組，及時(shí)研究防控技術(shù)問題，加強(qiáng)野外督導(dǎo)檢查，分赴各區(qū)縣現(xiàn)場指導(dǎo)野生動(dòng)物異常死亡原因調(diào)查和應(yīng)急處置，綜合研判疫情動(dòng)態(tài)，提出疫情應(yīng)急處置措施建議。全市各級監(jiān)測站嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告和日報(bào)告制度，向社會公布值班電話并實(shí)行24小時(shí)值班值守，確保及時(shí)收集異常信息，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。

目前，重慶市有18個(gè)區(qū)縣在日常巡查中發(fā)現(xiàn)烏鶇、白頭鵯等17種本地鳥獸出現(xiàn)異常死亡，取樣送動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)檢測，并對取樣剩余物實(shí)施深埋等無害化處理，將野生動(dòng)物異常死亡場所進(jìn)行清潔消毒。經(jīng)區(qū)縣動(dòng)物檢測實(shí)驗(yàn)室、市動(dòng)物疫病防控中心對送檢的樣本檢測以及疾控中心對部分樣本的新冠病毒檢測，排除死亡野生動(dòng)物的新冠病毒、禽流感、新城疫的疫源疫病。綜合專家現(xiàn)場調(diào)查和有關(guān)方面檢測結(jié)果，判定高速公路沿線野生鳥類死亡的原因?yàn)閲娛��?4”消毒藥液等引起的中毒，并建議對高速公路及廣大農(nóng)村地區(qū)科學(xué)合理使用消毒藥液，避免對當(dāng)?shù)鼐用瘛��?dòng)物和食用農(nóng)產(chǎn)品安全造成危害。

重慶市林業(yè)局還開展了禁止食用野生動(dòng)物宣傳教育，通過多種媒體渠道，廣泛向市民普及野生動(dòng)物保護(hù)的科普知識和法律法規(guī)。重慶市明確了對違法食用野生動(dòng)物的處罰標(biāo)準(zhǔn)，健全禁食野生動(dòng)物的監(jiān)督管理和執(zhí)法機(jī)制，并積極研究禁食野生動(dòng)物后的相關(guān)扶持政策。市林業(yè)局督促指導(dǎo)全市各級林業(yè)部門建立完善轄區(qū)內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理臺賬，研究制定分級分類管理措施，同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、餐館飯店等場所的巡查暗訪，以及對網(wǎng)絡(luò)交易平臺、運(yùn)輸線路的監(jiān)測追蹤，全面禁止以食用為目的的野生動(dòng)物交易及相關(guān)行為，斬?cái)喾欠ㄒ吧鷦?dòng)物交易利益鏈條。

恢復(fù)種苗生產(chǎn)保障造林用地需求

重慶市林業(yè)局把國土綠化營造林項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)融合，統(tǒng)籌做好退耕還林、國家儲備林、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目計(jì)劃安排、用地保障以及資金落實(shí)等工作。在確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，市林業(yè)局扎實(shí)推進(jìn)國土綠化春季營造林工作，力爭上半年完成50%營造林任務(wù)，全年完成國土綠化640萬畝任務(wù)。

重慶市林木種苗站在做好防疫工作的同時(shí)，利用目前有利時(shí)節(jié)，積極部署全市種苗生產(chǎn)，保障全市國土綠化和國家儲備林建設(shè)種苗需要。重慶市林木種苗站組織各區(qū)縣育苗企業(yè)開展苗木繁育準(zhǔn)備工作，對20個(gè)自主普查區(qū)縣啟動(dòng)種質(zhì)資源普查招標(biāo)準(zhǔn)備工作，及時(shí)確定普查方案并落實(shí)調(diào)查隊(duì)伍。市林木種苗站要求未完成的保障性苗圃加快建設(shè)，已建成的保障性苗圃針對各區(qū)縣年度造林規(guī)劃安排生產(chǎn)計(jì)劃，做好種苗供應(yīng)保障。重慶市還推進(jìn)良種生產(chǎn)管理工作，5個(gè)國家重點(diǎn)基地在做好疫情防控的同時(shí)積極開展種子園樹體矮化、人工授粉、測土施肥等技術(shù)工作，做好良種供應(yīng)保障。

為減少人員往來，降低新冠肺炎疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，重慶市林業(yè)局優(yōu)化行政審批流程，實(shí)行行政審批“不見面”服務(wù)。疫情防控期間，對各區(qū)縣包括貧困區(qū)縣項(xiàng)目用地需求，申請材料通過重慶市林業(yè)網(wǎng)上辦公平臺或電子郵箱報(bào)送，涉密件通過機(jī)要渠道寄送紙質(zhì)件，申請材料初審情況及補(bǔ)正事項(xiàng)電話一次性告知，做到申請人員“不見面，零跑路”。涉及自然保護(hù)區(qū)的行政審批事項(xiàng)，市林業(yè)局不再委派專家到現(xiàn)場查驗(yàn)，由區(qū)縣就近組織人員查驗(yàn)現(xiàn)場，出具報(bào)告，在申請材料中增加項(xiàng)目現(xiàn)場及周邊自然資源照片、視頻資料，高效率保障了區(qū)縣項(xiàng)目使用林地需求。專家書面審查生物多樣性影響評價(jià)報(bào)告并出具審查意見，重大建設(shè)項(xiàng)目視情況在疫情解除后補(bǔ)充專家現(xiàn)場查驗(yàn)或評審。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與森林防火

為應(yīng)對春耕農(nóng)事用火和清明節(jié)期間祭祀用火增多的嚴(yán)峻形勢，重慶市林業(yè)局采取“六結(jié)合”綜合防控措施，一手抓疫情防控，一手抓森林草原防火。截至2月底，全市林業(yè)系統(tǒng)共開展防火檢查1112次，出動(dòng)4122人次，查處違規(guī)用火63起，全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)。

疫情防控卡點(diǎn)與森林草原防火檢查站（卡）相結(jié)合。擔(dān)負(fù)疫情防控的卡點(diǎn)也承擔(dān)森林防火檢查任務(wù)，積極開展森林防火宣傳及火源入山風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)密把好森林防火和疫情防控第一道關(guān)口。

疫情卡點(diǎn)工作人員與森林草原防火檢查人員履職相結(jié)合。全市近4萬名包括生態(tài)護(hù)林員在內(nèi)的各類一線護(hù)林人員，其中有很多屬公益性崗位的護(hù)林員，每天均前往各個(gè)卡點(diǎn)值守，勸返試圖進(jìn)出林區(qū)的人員，切實(shí)履行疫情防控和森林防火檢查的雙重職責(zé)。

抓疫情期間春耕生產(chǎn)與抓火源管控相結(jié)合。全市各級林業(yè)部門督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化農(nóng)事用火火源管控，既保春耕生產(chǎn)，也保森林資源安全。

野生動(dòng)物疫源疫病排查與火險(xiǎn)隱患排查相結(jié)合。全市各級林業(yè)部門每天出動(dòng)200余名專職監(jiān)測員、5300余名護(hù)林員加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病巡查檢查和森林火險(xiǎn)隱患排查。

打擊破壞野生動(dòng)物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)與打擊違規(guī)違法用火相結(jié)合。重慶市林業(yè)局1月下旬啟動(dòng)依法打擊陸生野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)以疫情防控為切入點(diǎn)，兼顧違規(guī)違法用火查處，充分發(fā)揮各類基層護(hù)林組織和護(hù)林員的作用。市林業(yè)局還派出工作組聯(lián)合基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），結(jié)合村社干部、網(wǎng)格員等一線力量，深入開展?jié)L動(dòng)式、地毯式、拉網(wǎng)式大排查。

疫情防控宣傳與森林草原防火宣傳相結(jié)合。針對不同受眾，統(tǒng)籌運(yùn)用多種宣傳載體，既重點(diǎn)宣傳新冠肺炎疫情防控，也突出宣傳森林草原防火。

責(zé)任編輯：王磊