龍江森工亮出公司化改革“路線圖”

近日，龍江森工集團(tuán)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化林業(yè)局公司化改革的指導(dǎo)意見》，這份改革的“路線圖”和“時(shí)間表”，從指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和具體工作要求上對(duì)集團(tuán)所屬各林業(yè)局公司化改革做出安排部署。

龍江森工集團(tuán)開始全面推進(jìn)林業(yè)局公司化改革，其核心任務(wù)就是遵循“兩山”發(fā)展理念，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府的要求部署，厘清政府、社會(huì)、企業(yè)各方面關(guān)系，通過(guò)深化林業(yè)局公司化改革，努力構(gòu)建有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源，有利于改善生態(tài)和民生，有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力的現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)公益性企業(yè)管理體制。

據(jù)悉，23個(gè)林業(yè)局有限公司將按照承接集團(tuán)職能，兼顧精簡(jiǎn)高效的原則，對(duì)公司各部門科室進(jìn)行重新組合，同時(shí)定崗定編，形成層級(jí)簡(jiǎn)化、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公司總部架構(gòu)。具體職能部門將由改革前的40余個(gè)精簡(jiǎn)到20個(gè)以內(nèi)。

《意見》中明確，按照聚焦主業(yè)，分類施策，實(shí)施差異化管控模式，在全林區(qū)建立并完善生態(tài)公益、社會(huì)服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)三大體系。“生態(tài)公益體系”是指由森林資源管護(hù)、防火檢查、森林調(diào)查設(shè)計(jì)、森林消防等機(jī)構(gòu)部門為主體，承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)森林資源管理管護(hù)、森林防火、更新造林、森林撫育、林木種子管理、病蟲害防治、物候氣象、野生動(dòng)植物及保護(hù)地管理、森林資源監(jiān)督管理等職能，確保生態(tài)建設(shè)主業(yè)；“社會(huì)服務(wù)體系”是指對(duì)包括林區(qū)醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、“兩供兩治一業(yè)”（供熱、供水、物業(yè)、垃圾治理、污水治理）、城市環(huán)衛(wèi)管理、市政設(shè)施管理等機(jī)構(gòu)部門，實(shí)行“管辦分離”、收支兩條線管理，采取社會(huì)購(gòu)買、爭(zhēng)取政府政策支持、企業(yè)兜底方式保障運(yùn)營(yíng)，確保改革后林區(qū)社會(huì)管理能力和服務(wù)水平不降低；“競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)體系”是指壯大符合集團(tuán)發(fā)展方向的森林食品產(chǎn)業(yè)、北藥產(chǎn)業(yè)、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)等潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自行投資、與集團(tuán)專業(yè)公司或者是林業(yè)局之間合作投資、混合所有制改革、引進(jìn)戰(zhàn)略投資或運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等方式積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)、提收入、增效益，讓森工林區(qū)成為綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)和主戰(zhàn)場(chǎng)。

目前，各林業(yè)局有限公司正按照森工集團(tuán)的部署要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體改革實(shí)施方案。計(jì)劃在6月30日前，完成第一階段包括公司總部?jī)?yōu)化整合、三大體系構(gòu)建的工作任務(wù)；9月30日前，完成三項(xiàng)制度改革相關(guān)工作，并向集團(tuán)呈報(bào)改革工作完成情況報(bào)告；10月1日至10月30日，龍江森工集團(tuán)將對(duì)各林業(yè)局改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收、整改完善。

責(zé)任編輯：王磊