國家郵政局啟動“快遞進(jìn)村”工程：三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通快遞

日前，國家郵政局就電子商務(wù)促進(jìn)消費(fèi)和助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級答記者問時表示，現(xiàn)在每天快遞量已經(jīng)超過2億件，已經(jīng)基本恢復(fù)到疫情前的正常水平；但電商與快遞物流的協(xié)同發(fā)展也還存在著一些問題，比如服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展、快遞包裝治理、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等問題。

三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通快遞

據(jù)介紹，現(xiàn)在全國已經(jīng)有96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。今年一季度，即使受疫情影響，農(nóng)村地區(qū)收投的快件量依然超過了30億件，支撐工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城超過2000億�，F(xiàn)在農(nóng)村的快遞服務(wù)還存在著服務(wù)成本偏高、村級覆蓋率偏低、還有服務(wù)不到位等一些問題。

為此，國家郵政局已于近期啟動“快遞進(jìn)村”工程，目標(biāo)是力爭用三年時間推動符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞。

國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟對記者表示，“我們提出了六種快遞進(jìn)村的方式，包括快遞企業(yè)在農(nóng)村自設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)抱團(tuán)共建網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)與郵政企業(yè)合作、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)班車客運(yùn)站合作、快遞企業(yè)與供銷社和電商平臺合作、快遞企業(yè)與第三方獨(dú)立平臺合作，目的是通過畫大同心圓，構(gòu)建形成一個共建共生的農(nóng)村快遞物流生態(tài)圈�！�

智能快件箱實(shí)現(xiàn)“六進(jìn)”

近年來全國已經(jīng)建成的智能快件箱有40.6萬組，全國主要城市都已經(jīng)有智能快件箱投入使用。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計(jì)，通過智能快件箱投遞的快件占快件總數(shù)的10%，這個應(yīng)用比例比較高，無人配送目前來看主要包括智能快件箱、無人機(jī)、無人車等形式，是郵政快遞末端服務(wù)的發(fā)展趨勢之一，但仍有很多老舊居民小區(qū)沒有設(shè)立智能快件箱。

針對這些問題，邊作棟指出，國家郵政局計(jì)劃近期出臺支持智能快件箱建設(shè)的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)是明確智能快件箱作為公共服務(wù)設(shè)施的屬性，同時積極推動智能快件箱實(shí)現(xiàn)“六進(jìn)”，即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)商廈、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)交通樞紐場站，以便發(fā)揮好智能快件箱獨(dú)特的優(yōu)勢。

“當(dāng)然，智能快件箱只是末端投遞的方式之一，上門投遞、智能快件箱投遞、服務(wù)站投遞這些形式將互相補(bǔ)充，以滿足用戶的差異化需求。”邊作棟告訴記者，對于一些網(wǎng)友反映的未經(jīng)用戶同意就將快件投入到智能快件箱的行為，在去年出臺實(shí)施的部門規(guī)章《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》中已經(jīng)有明確規(guī)定。對未經(jīng)用戶同意擅自將快件投入智能快件箱等不規(guī)范行為，用戶可以進(jìn)行投訴或者舉報(bào)，郵政管理部門也將依法予以查處。

電商協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)

值得關(guān)注的是，國家郵政局著眼于當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及電商與快遞協(xié)同發(fā)展的需要，準(zhǔn)備從以下幾個方面發(fā)力——

第一，面向“三個市場”，就是農(nóng)村市場、制造業(yè)市場、國際市場，推進(jìn)快遞進(jìn)村、快遞進(jìn)廠和快遞出海的“兩進(jìn)一出”工程。

第二，發(fā)展三個新業(yè)態(tài)，為打通電商配送的難點(diǎn)堵點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)智能快件箱、快遞末端公共服務(wù)平臺以及倉遞一體化這三個新業(yè)態(tài)的發(fā)展，通俗的講就是“三個遞”，即箱遞、站遞和倉遞，來適應(yīng)電商線上線下融合發(fā)展的需要。

第三，完善三個機(jī)制。這也是針對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間出現(xiàn)的一些難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。要完善末端管理機(jī)制，解決好快遞員進(jìn)小區(qū)和封閉小區(qū)智能快件箱建設(shè)的問題；完善數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機(jī)制，滿足電商正逐漸出現(xiàn)的庫存前置、智能分倉等新模式的需要；完善農(nóng)村保障機(jī)制，加強(qiáng)政府對農(nóng)村快遞服務(wù)的保障，推動快遞的下鄉(xiāng)和進(jìn)村能夠落到實(shí)處。

責(zé)任編輯：李敏

【評】：在農(nóng)村區(qū)域，快遞物流的覆蓋率亟需提高，真正實(shí)現(xiàn)“四通八達(dá)”。除此以外，規(guī)范化一直以來是快遞物流的“硬傷”，還需要豐富末端投遞方式、提高包裝治理。