抗疫情 穩(wěn)外貿(mào) 促生產(chǎn)

隨著新冠肺炎疫情在境外蔓延，外貿(mào)下行壓力增大。為幫助轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進國際產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易暢通，作為南寧海關(guān)駐邕單位“排頭兵”，邕州海關(guān)一手抓疫情防控，一手促外貿(mào)發(fā)展，深入貫徹海關(guān)總署促外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施、南寧海關(guān)“抗疫情、穩(wěn)外貿(mào)”24條措施，細(xì)化任務(wù)清單，主動作為、熱情服務(wù)，用好政策“大禮包”，打好改革“組合拳”。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，依托H986機檢查驗提高查驗效率，助力口岸通關(guān)加速度；堅持“一企一策”，對癥下藥，助力南寧農(nóng)副產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，幫扶轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)用好用足原產(chǎn)地政策，保住外貿(mào)份額，穩(wěn)住外貿(mào)訂單，以實際行動服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)，支持中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)發(fā)展，落實強首府戰(zhàn)略，為推動首府外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

1 科技引領(lǐng)力促通關(guān)便利

“有初審任務(wù)，請盡快審圖。”4月4日上午9時許，南寧海關(guān)H986集中審像中心工作人員收到審圖提醒。此刻，200公里外的友誼關(guān)海關(guān)一輛裝有1498箱、凈重1.59萬公斤的越南鮮榴蓮貨柜車駛?cè)際986設(shè)備進行審像作業(yè)，僅幾十秒，現(xiàn)場審像圖就上傳至位于南寧的邕州海關(guān)H986集中審像中心。經(jīng)審核無異常，立刻對貨物放行，全程僅用時15分鐘。

廣西是東南亞熱帶水果主要進境口岸，疫情期間正是大批東南亞熱帶水果集中入境時期，為支持企業(yè)擴大水果進口，滿足國內(nèi)市場供應(yīng)，南寧海關(guān)集中審像中心針對進口熱帶水果不易保存、通關(guān)時效要求高的特點，協(xié)同口岸海關(guān)提高H986機檢查驗比例，最大程度減少現(xiàn)場人工掏箱，避免人員接觸，通過集中審核現(xiàn)場上傳的圖像信息實現(xiàn)對貨物快速驗放。1-4月，集中審像中心快速驗放水果3477批次，共計7.09萬噸。經(jīng)核算，通過H986機檢查驗，每票報關(guān)單較人工查驗可為企業(yè)節(jié)約時間成本約4小時，物流費用減少三分之一。

在促通關(guān)暢流通的同時，為滿足防疫物資24小時不間斷通關(guān)要求，該中心建立與口岸海關(guān)相配套的作業(yè)模式，調(diào)整審像人員配比，升級信息化監(jiān)控系統(tǒng)，實時跟蹤每票機檢貨物各作業(yè)環(huán)節(jié)時長，在線解決圖像數(shù)據(jù)擁堵問題，提高機檢查驗效率。疫情發(fā)生以來，單票貨物平均審像時間縮短至230秒，累計驗放防疫口罩488.31萬只、防護服30.69萬件。同時，為適應(yīng)疫情期間互市貿(mào)易“整進整出”監(jiān)管模式變化，審像中心建立疑難圖像集中研判機制，借助智能審像系統(tǒng)對機檢貨物實施自動比對篩查，降低轉(zhuǎn)人工查驗比例，助力邊民互市貿(mào)易再提速。

2 主動幫扶助南寧沃柑出口

3月，一批約20噸、貨值4.07萬美的鳴鳴果園牌沃柑，經(jīng)邕州海關(guān)檢疫合格，順利出口加拿大。這是南寧轄區(qū)的水果首次在本地申報出口，也是南寧水果首次以本地企業(yè)自主品牌申報出口。

鳴鳴果園董事長紀(jì)素峰介紹，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，邕州海關(guān)大力幫扶該公司開拓銷售渠道，一是介紹公司加入中國出入境檢驗檢疫協(xié)會組織的銷售平臺，拓寬國內(nèi)銷售市場；二是宣傳國外的最新檢驗檢疫要求，做好檢疫技術(shù)指導(dǎo)，使得公司自主品牌鳴鳴果園牌沃柑得以順利出口加拿大。

疫情期間，邕州海關(guān)認(rèn)真落實海關(guān)總署促外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施中“促進農(nóng)產(chǎn)品、食品擴大進口”的要求。為提升南寧轄區(qū)水果銷售，邕州海關(guān)積極采取多項措施，幫助轄區(qū)果園拓寬銷售路子，助力轄區(qū)沃柑順利出口加拿大，實現(xiàn)轄區(qū)水果出口申報零突破。指定專人負(fù)責(zé)，深入調(diào)研疫情期間企業(yè)的困難和需求，同時密切關(guān)注國外形勢，及時向企業(yè)介紹世界各國針對中國疫情對人員、運輸工具和貨物的最新管制措施，支持企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。

面對轄區(qū)出口水果銷售渠道及出口經(jīng)驗不足的情況，邕州海關(guān)聯(lián)合南寧海關(guān)動植物和食品檢驗檢疫處送教上門，組織武鳴20家沃柑種植企業(yè)，就出境新鮮水果（含冷凍水果）和包裝廠注冊的登記要求、申辦流程、國外雙邊協(xié)議、檢驗檢疫等內(nèi)容進行培訓(xùn)，現(xiàn)場就企業(yè)問題進行答疑解惑，并對鮮活農(nóng)產(chǎn)品采取預(yù)約辦理、隨報隨檢的方式縮短通關(guān)時間。

3 精準(zhǔn)施策為企業(yè)紓難解困

自疫情暴發(fā)以來，邕州海關(guān)進一步深化與廣西貿(mào)促會溝通協(xié)作，共同加強原產(chǎn)地簽證工作，大力幫扶轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)通過用好用足原產(chǎn)地政策深挖出口潛力，全力支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

推出支援服務(wù)熱線。共同推出企業(yè)辦理自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書支援服務(wù)熱線，幫助企業(yè)利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，幫扶轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)用好用足原產(chǎn)地政策，努力保住外貿(mào)份額、穩(wěn)住外貿(mào)訂單。

開展政策宣貫。加強對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)的政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)充分享受自貿(mào)協(xié)定減稅政策紅利，提高產(chǎn)品競爭力，穩(wěn)定客戶，開拓國際市場。

統(tǒng)一原產(chǎn)地簽證。進一步加強簽證業(yè)務(wù)交流，統(tǒng)一簽證標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)發(fā)布審證要點和注意事項，從而提升其風(fēng)險規(guī)避能力，避免因證書出錯造成出口貨物清關(guān)受阻遭遇國外海關(guān)退證查詢。

協(xié)助辦理“不可抗拒證明”。引導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)企業(yè)在貿(mào)促會辦理不可抗力事實性證明，助力企業(yè)部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責(zé)任，挽回企業(yè)經(jīng)濟損失。

實現(xiàn)簽證數(shù)據(jù)共享。打破“信息孤島”，實現(xiàn)簽證數(shù)據(jù)共享，進一步推進轄區(qū)原產(chǎn)地證優(yōu)惠政策利用研究分析和宣傳推廣。

推行“零接觸”簽證。引導(dǎo)自主錄入、線上指導(dǎo)、答疑解難，整理企業(yè)端客服熱線和QQ群，加強技術(shù)指導(dǎo)，宣貫與推廣自助打��；與單一窗口客服聯(lián)合推出原產(chǎn)地證書自助打印客服群，開通專業(yè)客服渠道，針對性地解決企業(yè)開通自助打印服務(wù)的問題，幫扶企業(yè)快速開通自助打印服務(wù)，完成自助打印轉(zhuǎn)型；采取簽證端打印證書、快遞郵寄等“零見面”便利舉措。

從2月3日開始，邕州海關(guān)啟動信用簽證，簽證端一共為企業(yè)打印郵寄證書1469套，減少人員聚集，降低感染風(fēng)險，為企業(yè)減少簽證時間和成本。1-4月，共為南寧轄區(qū)出口企業(yè)簽發(fā)出口原產(chǎn)地證書2382份，涉及貨值8.31億，其中自貿(mào)協(xié)定證書1405份，幫助南寧出口企業(yè)獲進口方關(guān)稅減免達(dá)2545.45萬。

4 多措并舉服務(wù)外企復(fù)工達(dá)產(chǎn)

3月3日，邕州海關(guān)幫扶廣西東林食品化工有限公司出口一批磷酸。據(jù)統(tǒng)計，1-4月，該公司共計申報出口102批次磷酸，同比增長168.4%，出口產(chǎn)量再創(chuàng)新高。

為幫助轄區(qū)外向型�；�品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，邕州海關(guān)通過遠(yuǎn)程咨詢“零跑動”，主動調(diào)研企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在問題，遠(yuǎn)程解答危險化學(xué)品出口程序、包裝要求等問題，向企業(yè)實時提供外貿(mào)相關(guān)信息，并視頻遠(yuǎn)程全程指導(dǎo)企業(yè)，幫助企業(yè)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的安全控制措施和應(yīng)急處置機制。

保持百分百“不打烊”的工作態(tài)度，實現(xiàn)服務(wù)“零距離”，對申報出口貨物實施“零延時”監(jiān)管；追求“不見面”工作目標(biāo)，力促業(yè)務(wù)“零接觸”，指導(dǎo)企業(yè)“足不出戶”申領(lǐng)證書；對確實需要現(xiàn)場辦理的，探索委托代理或郵寄方式辦理，減少人員流動、接觸和聚集。1-4月，邕州海關(guān)共計監(jiān)管危險化學(xué)品4179.72噸，共計459.39萬美，同比分別增長119.9%、181.5%。

據(jù)邕州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將依法依規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管程序，實施有效監(jiān)管，同時精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)了解外貿(mào)信息，保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全，檢驗危險化學(xué)品其及包裝符合國際規(guī)則要求，幫扶外向型企業(yè)順利出口、擴大出口。

當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控階段性成效進一步鞏固，自治區(qū)、南寧海關(guān)各種穩(wěn)外貿(mào)系列政策措施效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。截至目前，南寧市119家重點外貿(mào)企業(yè)已全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，員工到崗率達(dá)100%。1-4月，南寧市外貿(mào)進出口總值242.4億，同比增長22%，實現(xiàn)逆勢增長。

下一步，邕州海關(guān)將繼續(xù)做好疫情防控工作，持續(xù)落實南寧海關(guān)支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施，助力南寧實現(xiàn)更高水平對外開放。

責(zé)任編輯：李敏