山西：綠色在延展　貧困在收縮

山西省踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)參與機(jī)制，組建扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，有效串聯(lián)起生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)兩個戰(zhàn)場。全國推廣山西組建扶貧造林（種草）專業(yè)合作社的脫貧模式，“山西經(jīng)驗(yàn)”變成了“全國路徑”

“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揚(yáng)‘右玉精神’，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理�！绷�(xí)近平總書記今年視察山西期間，對山西省生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示，讓三晉兒女進(jìn)一步堅(jiān)定了綠色發(fā)展信心，明確了綠色發(fā)展方向。

夏日的呂梁山，綠意盎然，滿目靈秀。徜徉鄉(xiāng)間田野，一幅幅綠之畫撲面而來。

在興縣趙家坪鄉(xiāng)武家峁村，58歲的趙金濤是開源造林專業(yè)合作社的社員，靠著植樹管護(hù)，去年全家實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。5月26日，老趙說：“加入造林合作社后，每年能掙兩萬六七千。你看，我們這里山綠了，群眾腰包鼓了、生活水平也提高了！”

造林專業(yè)合作社是山西省脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新之舉，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)生計(jì)、增綠增收的有機(jī)統(tǒng)一。目前，全省58個貧困縣已組建3378個，吸納貧困社員7萬余人，累計(jì)完成造林820多萬畝，獲取勞務(wù)收入達(dá)到11.25億。

山西省貧困集中區(qū)域與生態(tài)脆弱區(qū)高度重合，貧困人口最集中的呂梁、太行山區(qū)，也是生態(tài)脆弱的地方，長期以來貧困和生態(tài)脆弱互為因果、惡性循環(huán)。

一面是生態(tài)建設(shè)，一面是脫貧攻堅(jiān)，何以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促共贏？

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，山西省踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)參與機(jī)制，通過組建扶貧攻堅(jiān)造林合作社，有效串聯(lián)起生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)兩個戰(zhàn)場。幾年時間，全省綠色面積在延展，貧困區(qū)域在收縮。

2018年11月，國家三部門聯(lián)合印發(fā)通知，在全國推廣山西組建扶貧造林（種草）專業(yè)合作社的脫貧模式，“山西經(jīng)驗(yàn)”變成了“全國路徑”。

梁丕梅是嵐縣王獅鄉(xiāng)蛤蟆神村村民。今年春季，她在別樣紅造林專業(yè)合作社沙棘育苗基地打工，不到兩個月就掙了4000多。

“今年因疫情影響工作難找，多虧了能在造林合作社打工。手里沒收入，心里直發(fā)慌！”梁丕梅說，栽種掙工錢，待沙棘掛果后還可入股分紅，真是想不到的好事��！

發(fā)端于嵐縣的合作社造林模式，如今在呂梁市已形成燎原之勢。目前，全市已組建1301個，基本實(shí)現(xiàn)造林重點(diǎn)區(qū)域村村都建有合作社。

呂梁市副市長尉文龍表示，采取組建造林專業(yè)合作社的形式，搭建起群眾參與生態(tài)治理、獲取勞務(wù)收益的平臺，讓貧困群眾在綠化家園的過程中增收致富，為貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和可持續(xù)發(fā)展提供了一個生動鮮活的發(fā)展樣本。

與以往的造林項(xiàng)目相比，造林合作社其“新”在于造林項(xiàng)目的招標(biāo)制改為議標(biāo)制，由專業(yè)隊(duì)實(shí)施改為合作社實(shí)施。同時，在合作社組建上，要求總數(shù)達(dá)20個人以上，其中建檔立卡有勞動能力的貧困人口占成員總數(shù)的60%以上；在收益分配上，規(guī)定社員勞務(wù)收入要占到工程總投資的45%以上，其中貧困社員勞務(wù)費(fèi)要占到總勞務(wù)費(fèi)的60%以上。

造林看似簡單，但學(xué)問很大。

實(shí)踐中，山西省采取能人領(lǐng)辦、大戶牽頭、專業(yè)隊(duì)改造等方式，全力補(bǔ)齊不會干的能力短板，解決了貧困群眾參與率低和能力不足等問題。在呂梁市，先后舉辦培訓(xùn)班31期，對全市合作社負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)會人員以及森林管護(hù)員和病蟲害防治檢疫人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提升合作社帶貧能力。

視線轉(zhuǎn)向黃河岸邊的臨縣。

黃白塔村瀕臨湫水河，距縣城2.5公里。多年來，村民以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)來源，日子過得并不富裕。2017年，村里組建起了苗旗扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，吸納貧困戶46戶，年人均增收6000多。社員苗愛平說，大家從造林合作社中嘗到了甜頭，栽樹熱情更高、致富信心更足！

綠樹栽起來，口袋鼓起來。作為新型林業(yè)經(jīng)營主體的造林合作社，為“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化打開了新通道�？扇藗儞�(dān)心，貧困戶眼下受益，長遠(yuǎn)怎么辦？

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，各地大膽創(chuàng)新，推行“合作社+”、購買式造林等模式，引導(dǎo)造林合作社發(fā)展林產(chǎn)業(yè)、承接經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營、生態(tài)林管護(hù)等，變“單行平面參與”為“多領(lǐng)域立體增收”，突破不持續(xù)的增收瓶頸。

石樓縣曾是一個深度貧困縣。攻堅(jiān)中，探索“黨支部+合作社”的模式，造林合作社由單一造林向造林、管護(hù)、經(jīng)營一體化方向發(fā)展，打造生態(tài)扶貧模式“升級版”。

西山村是石樓縣“黨支部+”模式的首創(chuàng)地，合作社吸收社員23戶，累計(jì)造林3800余畝。社員高衛(wèi)平告訴記者，跟著合作社造林比在外面打工強(qiáng)多了，收入提高了，各項(xiàng)支出、花費(fèi)減少，真是賺錢顧家兩不誤！

記者了解到，如今全縣由村黨支部領(lǐng)辦組建造林合作社137個，形成了“資源共享、生產(chǎn)互助、利益共沾”的生態(tài)脫貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)與群眾增收的雙豐收。

在大寧縣，造林合作社的創(chuàng)新又有所側(cè)重。通過“實(shí)施購買式造林、實(shí)行資產(chǎn)化管護(hù)、設(shè)立‘脫貧攻堅(jiān)生態(tài)效益補(bǔ)償專項(xiàng)基金’、進(jìn)林業(yè)資產(chǎn)性收益”等10條舉措，構(gòu)建“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的長效機(jī)制。

“種樹是體力活，現(xiàn)在政策給我們吃偏飯，跟著合作社種樹，一天能掙100多！”白溝村農(nóng)民馮傳堂說，加入造林合作社，脫貧致富有奔頭！

打造綠水青山，筑牢致富靠山。大寧縣林業(yè)局局長馮曉明介紹，“購買式造林”的關(guān)鍵在政府花錢買活樹，這就變“要我造林”為“我要造林”，既提高了造林綠化的效率和質(zhì)量，又為農(nóng)民脫貧增收開辟了渠道。2016年以來，全縣完成購買式造林21.67萬畝，群眾獲得勞務(wù)收入6573萬。

綠色是生命的象征，是大自然的底色。今日三晉大地，貧困山鄉(xiāng)的底色由黃變綠，綠水青山的“含金量”正逐步展現(xiàn)。

責(zé)任編輯：李敏