重慶：為了山水之城的生態(tài)底色

6月6日，位于嘉陵江一級支流梁灘河北碚段的大磨灘濕地公園內(nèi)，絡繹不絕的游客沿著河堤步道散步休閑，欣賞著這里清水綠岸的美麗景象。

同一時段，地處縉云山上的黛湖同樣游人如織，騎車、漫步、賞景……人們在翠林間盡情享受清風沁脾、鳥語花香的愜意時刻。

綠水青山就是金山銀山——北碚區(qū)堅持當好生態(tài)衛(wèi)士，擦亮了山水之城的生態(tài)底色，探索“生態(tài)美、百姓富”的高質量發(fā)展之路。

林長制“全力護山”——

縉云山重現(xiàn)“綠肺”活力

5月初，正在北碚區(qū)東陽街道觀音峽林場內(nèi)巡山的護林員周開朗發(fā)現(xiàn)，鹽東路上有不法大貨車司機傾倒建筑垃圾，嚴重破壞了縉云山片區(qū)西山坪森林植被。

北碚區(qū)林長制辦公室得知這一情況后，立即派街道、村林長采取了嚴防死守的方式“破案”。5月12日凌晨，大家終于等來再次來此傾倒垃圾的車輛，并將涉事司機交由相關部門處置。

作為林長制的15個試點區(qū)縣之一，北碚區(qū)開展林長制試點工作范圍涉及主城區(qū)“四山”中的縉云山、中梁山，幅員面積349.19平方公里，占北碚轄區(qū)總面積的46%，涵蓋15個街鎮(zhèn)、80個村（社區(qū)）。

自2019年7月全面啟動林長制試點工作以來，北碚區(qū)嚴格落實“5+1”運行機制，按照“一山設一長、一長一辦公室”工作機制，建立區(qū)級、鎮(zhèn)級、村級林長組織體系，明確三級林長共196名。全區(qū)劃分林長制巡查責任網(wǎng)格80個，對應配置網(wǎng)格護林員160名，實現(xiàn)網(wǎng)格護林員管理全覆蓋，實現(xiàn)了“山林有人管、事情有人做、責任有人擔”。

“縉云山是重慶主城區(qū)重要生態(tài)屏障，深入推進縉云山綜合整治、開啟綜合提升項目，是我們區(qū)林長制試點工作的重要任務。”北碚區(qū)林長辦副主任、區(qū)林業(yè)局黨組成員王文友介紹，一年來，該區(qū)重點開展了推進生態(tài)修復、推動環(huán)道建設、全域提升環(huán)境品質、生態(tài)搬遷試點的“四大工作”。

其中，為了促進縉云山的“綠肺”和天然屏障功能得到有效復蘇，北碚區(qū)在縉云山區(qū)域累計栽種喬木、灌木、草本植物等86種、75萬株（棵），恢復水域1.79萬平方米，修復生態(tài)36.5萬平方米。同時，該區(qū)實施了生態(tài)搬遷試點，將核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)208戶、536名居民全部納入生態(tài)搬遷范圍，引導幫助203戶、520名居民搬出自然保護區(qū)，覆土復綠1.6萬平方米。

區(qū)林業(yè)局行政執(zhí)法安全科科長張靜介紹，按照我國自然保護區(qū)管理條例的規(guī)定，縉云山國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止任何單位和個人進入，而緩沖區(qū)也只能進行科研觀測。一年來，北碚區(qū)累計拆除縉云山內(nèi)違法建筑8.8萬平方米，自然保護地縉云山片區(qū)收集到的205個問題已整治完成203個。

為了防止綜合整治效果反彈，北碚區(qū)還健全“四個制度”落實問題發(fā)現(xiàn)機制：建立日常巡查工作制度，要求網(wǎng)格護林員和巡山守卡人員加大對重點林區(qū)、敏感地段、重要區(qū)域的檢查力度，嚴防新增生態(tài)破壞點；建立明察暗訪制度，由區(qū)林長辦每季度開展兩次明察暗訪；建立問題投訴制度，在縉云山安裝林長公示牌65塊，積極發(fā)動群眾舉報各類破壞山林資源違法行為；接受新聞媒體監(jiān)督制度，擴大發(fā)現(xiàn)破壞山林資源違法行為線索的來源渠道。

北碚區(qū)還加大了“智慧巡山”的力度，目前正在實施20套林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，建成后可覆蓋全區(qū)80%的重點林區(qū)。

河長制“鐵拳整治”——

污水河變休閑公園

梁灘河發(fā)源于九龍坡，流經(jīng)沙坪壩，在北碚匯入嘉陵江。上世紀六七十年代，梁灘河清澈見底，水清魚躍。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，兩岸企業(yè)逐漸增多，不少污水排進梁灘河，讓這條清水河逐漸變成劣Ⅴ類水質。

“梁灘河之變，是不少地區(qū)以往粗放式發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一個縮影�！北表諈^(qū)河長辦副主任唐世銀介紹，近年來，北碚區(qū)全面實施河長制，完善“雙總河長”的三級河長體系，通過一系列“鐵拳整治”，改善轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境。

其中，梁灘河的治理就是該區(qū)重點示范項目。在河長制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，圍繞“河暢、水清、坡綠、岸美”目標，啟動了梁灘河系統(tǒng)治理工程，修建生態(tài)護岸，河床清淤，確保河道行洪順暢；開展“污水三排”專項行動，加大投入新建和改造污水管網(wǎng)、新建污水處理廠、開展內(nèi)源整治及清淤工作等；打造了5公里健身步道，以大磨灘瀑布為核心，打造建成大磨灘濕地公園等。下一步還將對梁灘河支流進行海綿化改造、整治8.5公里河道環(huán)境。

“以往，河面漂浮的垃圾、河水散發(fā)的惡臭，令周邊村民十分痛心�！毙�馬街道天馬村村級河長李林介紹，“如今，政府關停、整改了河邊的一批污染企業(yè)，實施了河道清淤、清漂保潔、栽種水生植物等，梁灘河又重現(xiàn)生機�！�

今年5月1日，作為梁灘河流域生態(tài)綜合治理項目重點工程之一——總面積約600畝的大磨灘濕地公園開園試運行，僅五一假期就累計接待游客近5萬人次。

記者在大磨灘濕地公園看到，梁灘河碧波蕩漾，沿岸綠樹蔥郁、蝴蝶飛舞，近百米寬天然懸瀑從青翠山間傾瀉而下，水霧茫茫。游客們紛紛拿出手機，拍下這里的美景。

“2019年，梁灘河入嘉陵江斷面水質首次達到Ⅳ類標準。”北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長李勤介紹，北碚計劃以梁灘河流域上下游橫向生態(tài)補償機制的建立為契機，探索梁灘河段街鎮(zhèn)一級生態(tài)補償機制，切實推動改善梁灘河流域水生態(tài)環(huán)境。北碚區(qū)還對轄區(qū)河流、水庫、山坪塘等進行了水環(huán)境綜合整治。如今，這些河庫水質明顯好轉，生態(tài)系統(tǒng)基本恢復，自我調(diào)節(jié)和自我凈化能力明顯提升。

山水經(jīng)濟“順勢而為”——

生態(tài)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)綠色效益

綠色，是大自然的底色。改善生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力。如今，北碚區(qū)圍繞綠水青山順勢發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，已開始呈現(xiàn)出綠色新效益。

在縉云山內(nèi)，一條按照“生態(tài)屏障路、景觀旅游路、產(chǎn)業(yè)提升路、消防救援路”功能定位的道路——縉云山生態(tài)環(huán)道正如火如荼建設。該環(huán)道全長64.52公里，其中北碚區(qū)內(nèi)34.5公里，投資金額18.53億，已全面開工建設。

王文友介紹，這條環(huán)道地跨澄江鎮(zhèn)、十里溫泉城、北溫泉街道、歇馬街道，將串聯(lián)起沿線傳統(tǒng)古村落、休閑農(nóng)業(yè)、特色民宿，有效推進縉云山及其周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的進程。

黛湖是位于縉云山半山腰的一座重力壩水庫。上世紀九十年代末以來，黛湖周邊先后建起了云登酒店等4家經(jīng)營場所。隨著這些經(jīng)營場所規(guī)模的逐年擴大，不少污水直排湖中，導致黛湖生態(tài)受到極大破壞。在推進縉云山保護區(qū)綜合整治工作中，北碚區(qū)將4家經(jīng)營場所整體拆除。

“我們迅速對這里實施了庫型修復、濕地治理、復植復綠等項目，目前湖水比同期高1米，水生植物增加了2.9萬平方米�！蓖跷挠呀榻B，如今這里已是市民休閑度假的好去處。

而對于縉云山保護區(qū)山腳下的澄江鎮(zhèn)柏林村，北碚區(qū)正在著力打造“柏林村鄉(xiāng)村振興竹文化村落”示范項目，利用竹林資源發(fā)展竹基復合材料、竹飲料、竹家具等竹材加工產(chǎn)業(yè)鏈，為柏林村及周邊村民提供就近就業(yè)崗位和致富機會。

因梁灘河整治而關閉肉牛養(yǎng)殖場后，歇馬街道天馬村村民劉成在政府幫扶下，改行干起了運輸。他說：“以往，我們養(yǎng)牛存在污染問題，還有很大的養(yǎng)殖風險�，F(xiàn)在，我的收入比以前還高，特別是看著門口的臭水河變成景觀河，心里別提多高興了�！�

責任編輯：李敏