江蘇省全面開展“四綠行動”　率先推行“林長制”

“草木植成，國之富也�！苯�蘇省委、省政府明確，今后幾年江蘇省植樹造林的重中之重，是在長江兩岸建設(shè)“千里綠廊”，助力長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)和沿江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。

去年5月，江蘇省印發(fā)《長江（江蘇段）兩岸造林綠化工程總體規(guī)劃》和《長江（江蘇段）兩岸造林綠化工作方案》，明確到2020年全面實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)長江兩岸宜林地植樹造林，整體提升綠化質(zhì)量；到2025年，轄區(qū)內(nèi)長江兩岸綠化全面完成，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠，森林質(zhì)量明顯提升。

強(qiáng)力推進(jìn)，打造沿江“千里綠廊”

南起駟馬山河入江口，北至石磧河入江口，南京市浦口區(qū)“十里造船帶”全長13.3公里，行業(yè)鼎盛時期有造船廠近50家。近年來全球船舶產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，沿線造船廠逐漸衰落，一批混凝土攪拌站、砂場趁虛而入，長江岸線上“冒”出一個個立罐，一條條砂石輸送帶直通江面……濱江不見江，一度成為長江浦口段“生態(tài)之憾”。自2018年中央環(huán)保督察“回頭看”下沉督察要求開展整治清理行動后，去年6月，浦口區(qū)再次發(fā)出長江岸線整治“總攻令”：“全線重現(xiàn)生態(tài)綠色江岸�！苯刂聊壳�，浦口區(qū)已完成長江岸線整治造林綠化面積1500余畝。

“船廠變森林”“工廠變綠地”，絕非一日之功。去年初，江蘇省啟動長江兩岸造林綠化行動。這一年半來，省委、省政府及沿江8市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志多次召開專題會議謀劃研究，前往現(xiàn)場推進(jìn)造林綠化工作，力度空前。

省林業(yè)局副局長鐘偉宏介紹，長江兩岸造林綠化啟動以后，各地高度重視，全面開展整治補(bǔ)綠、拆違還綠、宜綠盡綠、見縫插綠“四綠行動”。

南京市搬遷拆除沿江157家非法船廠、碼頭、砂廠，將騰空的地塊復(fù)綠，著力打造濱江生態(tài)景觀帶。市級財(cái)政安排2.38億用于引導(dǎo)和鼓勵全市林業(yè)工作，重點(diǎn)扶持沿江造林；揚(yáng)州市確定了“一帶、三網(wǎng)、四區(qū)、九園、多點(diǎn)”的沿江造林綠化規(guī)劃，著力抓好江淮生態(tài)大走廊和沿江生態(tài)景觀廊道建設(shè)；常州市制定了沿江5公里生態(tài)廊道景觀提升方案；鎮(zhèn)江市統(tǒng)籌造林綠化和濕地保護(hù)修復(fù)工作，制定了相關(guān)保護(hù)規(guī)劃等。

“兼顧沿江不同區(qū)域，突出重要地段和節(jié)點(diǎn)綠化，江蘇省還在沿江建設(shè)18個造林綠化示范點(diǎn)�！辩妭ズ暾f，示范點(diǎn)輻射帶動了全線造林綠化質(zhì)量和水平的提升。

超額完成，兩岸換上“美麗綠裝”

“這里原來是江陰人避之不及的堆煤場，自從回填種植土，栽植香樟、櫸樹、烏桕等樹木及芒草、蘆葦?shù)人�生植物后，變身為令人流連忘返的濱江‘綠屏’和新晉網(wǎng)紅點(diǎn)，引來無數(shù)市民‘打卡’�！甭�步濱江綠道，遠(yuǎn)眺長江大橋，江陰韭菜港公園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人許文雅感慨地說，“臨江不見江、濱江不親水”的光景一去不返。

無錫地區(qū)35公里長江岸線俱在江陰。一直以來，江陰堅(jiān)持以造林綠化來改善岸線生態(tài)環(huán)境。沿著錫澄高速驅(qū)車而行，道路兩側(cè)不斷向外延伸的林帶就是最好的見證。“在去年全市完成成片造林4015畝的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃新增成片造林面積4500畝，全市林木覆蓋率將提升至24.49%以上。”江陰市林業(yè)局局長翟菁說。

同樣是露天煤堆場退灰還綠，在常熟發(fā)電有限公司煤碼頭上，一排排小樹長勢喜人，樹杈上已泛出點(diǎn)點(diǎn)新綠。蘇州市林業(yè)站站長姚新華告訴記者，通過拆違還綠、見縫插綠，長江常熟段沿岸綠化貫通率已達(dá)95%，基本實(shí)現(xiàn)全線貫通�！皬埣腋凵鷳B(tài)堤壩建設(shè)、太倉填土造林也取得顯著成效。截至今年6月底，蘇州市共新增長江沿岸生態(tài)景觀防護(hù)林帶造林面積8817畝，超額完成省、市規(guī)劃任務(wù)，逐步構(gòu)筑起獨(dú)具蘇州‘江南水鄉(xiāng)’特色的森林生態(tài)景觀綠色廊道�！�

吹著江風(fēng)賞江景，綠廊回看美田園。每逢周末，靖江音樂花海公園就成了市民休閑游憩的“城市綠洲”。登上園內(nèi)觀景眺臺俯瞰，高低錯落的四季花海、陽光大草坪美不勝收。更遠(yuǎn)處，整齊壯觀的長江防護(hù)林如張開的臂膀環(huán)抱著音樂花海公園。

串珠成鏈，移步換景。去年，沿江八市全域新增造林面積17.7萬畝，為年度計(jì)劃任務(wù)的165.4%，其中沿江100米范圍完成造林綠化7900畝，為計(jì)劃任務(wù)的138.4%；今年以來，沿江八市攻堅(jiān)克難戰(zhàn)“疫”造林，全域已完成造林12.12萬畝，為年度計(jì)劃任務(wù)的110.0%，其中沿江100米范圍完成造林綠化5110畝，為年度計(jì)劃任務(wù)的102.2%。對照時間表，江蘇省已提前基本實(shí)現(xiàn)長江兩岸宜林地植樹造林。

十年樹木，用心護(hù)好“一線綠屏”

見縫插綠、應(yīng)林盡林，讓太倉市七圩區(qū)外的長江大堤內(nèi)側(cè)一改荒灘舊貌，一條寬達(dá)100米的林帶與大堤相伴延伸。太倉市林業(yè)局副局長繆永華介紹，林帶由香樟、中山杉、樸樹等鄉(xiāng)土樹種組成�！霸诮�邊種樹很困難，因?yàn)榻瓰┐蠖嗍巧惩�，留不住水，必須用大量泥土回填，栽下后還要小心管護(hù)，樹苗才能成活�！�

20公里外，太倉市七丫口江灘地上，每天一大早，植樹工作人員就要去看看新栽種的樹木，養(yǎng)護(hù)、澆水、修枝�！叭ツ晗募境掷m(xù)高溫天氣，工作人員每天早晚兩次澆水，為樹木生長提供充足水分�！碧珎}市林業(yè)站站長徐劍鋒告訴記者，“由于長得好，這批小樹經(jīng)受住了今年入梅以來的連續(xù)暴雨考驗(yàn)�！�

“僅靠栽種樹木還不夠，長期堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)管理、保證綠化成果才是關(guān)鍵�！币π氯A認(rèn)為，沿江造林綠化工作不僅要解決“種什么”“怎么種”問題，還要明確“誰來管”“怎么管”，不能有絲毫疏忽大意。

“林長制”帶來“林長治”。去年召開的全省林業(yè)工作會議上，江蘇省提出，在長江兩岸將率先建立和推行“林長制”。

7月17日，江蘇省林業(yè)局在南京召開推進(jìn)全省林長制改革試點(diǎn)工作會議。會議明確，“林長制”是促進(jìn)江蘇省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，特別是沿江地區(qū)更需要以“林長制”試點(diǎn)為突破，推進(jìn)林業(yè)治理體系改革，破解林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展難題。

責(zé)任編輯：李敏