化工園區(qū)“三廢”治理有難度 綠色升級迸發(fā)第三方治理大市場

發(fā)布日期:2020-10-26   來源:環(huán)保在線

我國化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)23513家,在經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)中國石化聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,截至2018年底,全國重點化工園區(qū)或以石油和化工為主導產業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有676家,在綠色環(huán)保和經濟發(fā)展齊飛的大背景下,化工園區(qū)的污染治理引起了關注。

化工園區(qū)對環(huán)境的影響主要是“三廢”,即廢水、廢氣和固廢。資料顯示,化工行業(yè)的高耗水性導致了化工行業(yè)的水資源矛盾,由于化工園區(qū)的企業(yè)性質不同,導致在園區(qū)內進行污水處理的進水總量和水質隨著時段的變化存在一定浮動,增加了污水處理的難度。

化工園區(qū)VOCs排放對區(qū)域空氣環(huán)境質量有很大影響,主要表現(xiàn)在NOx反應成二次氣溶膠;化工固體廢物一般為未反應的原料或者是反應過程中的副產品,資源化利用的潛力巨大,但其產生的固體廢物種類多,其中有許多屬于危險廢物,無害化處理需求大。

因此,業(yè)內人士普遍認為,創(chuàng)建綠色化工園區(qū)已成為石油和化工行業(yè)推進綠色發(fā)展,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重點任務。

為了讓園區(qū)綠色建設和發(fā)展有評價指標體系,行業(yè)編制了《綠色化工園區(qū)評價通則》!锻▌t》可作為客觀評價化工園區(qū)綠色建設和發(fā)展狀況,并以此標準提出綠色化工園區(qū)的準入條件建議與提升空間,從而實現(xiàn)綠色園區(qū)分類管理。

在這一方面上,各省市也開啟了化工園區(qū)的“綠色”管控探索之路。

江西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于開展化工園區(qū)整治幫扶指導工作的通知》,緊盯目標任務,突出問題導向,聚焦重點園區(qū),全面推動化工園區(qū)分類整治。

浙江制定印發(fā)了《關于整合提升全省各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))的指導意見(征求意見稿)》,明確目標到2021年,全省開發(fā)區(qū)(園區(qū))由現(xiàn)在的1010個整合到150個以內(不含轉型提升的特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園等),并在總量控制前提下實行動態(tài)管理。

河北《;穼m椪魏凸I(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》發(fā)布,其中表示將建立跨部門聯(lián)合工作機制,開展化工園區(qū)安全風險排查評估,未達標園區(qū)分級管理。

除了上述省市以外,山東、江蘇、河南、安徽等十多個省份均集中發(fā)布了化工企業(yè)整治相關文件。

化工園區(qū)的污染治理目前已經不滿足于“日常管理方面,園區(qū)通過環(huán)境監(jiān)控預警系統(tǒng)等信息化手段對區(qū)內大氣、水環(huán)境實時監(jiān)控,全方位開展區(qū)域環(huán)境監(jiān)測,點面結合的自動監(jiān)測網絡初步形成”的局面,越來越多的化工園區(qū)力求“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,深入推進環(huán)境污染第三方治理。

據(jù)了解,第三方服務機構已入駐北京、上海、天津、廣東、山東、江蘇、浙江等化工園區(qū),目前為化工園區(qū)提供第三方服務的機構已超過萬余家。

2020年3月,國務院發(fā)布了《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》,再一次為環(huán)境污染第三方治理創(chuàng)造了條件,其中明確要求要創(chuàng)新治理模式,積極推行環(huán)境污染第三方治理,開展園區(qū)污染防治第三方治理示范。

隨著國家政策對于園區(qū)第三方安全監(jiān)管和環(huán)境污染第三方治理的支持,為企業(yè)提供“保姆式”服務的第三方治理迎來廣闊的發(fā)展機遇。

但有專家提醒道,化工園區(qū)第三方治理雖漸熱但路漫長,主要是因為面臨環(huán)境污染第三方治理也存在政府、排污企業(yè)和環(huán)境服務企業(yè)權責利不清、第三方治理市場體系不完備、相關政策不到位等一些亟需解決的難題。

但從政府部門運用政策、財政等手段,不斷加強對企業(yè)、第三方機構等市場主體的規(guī)范引導來看,未來化工園區(qū)第三方治理在解決上述問題的基礎上,還將會逐步創(chuàng)新管理模式,為化工園區(qū)的綠色發(fā)展蓄勢賦能。

責任編輯:王磊

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