北京發(fā)布“限塑10條”！

北京“限塑10條”即將出爐。11月10日，北京市發(fā)改委等部門開始對《北京市塑料污染治理行動計劃（2020—2025年）（征求意見稿）》征求意見。北京日報客戶端記者獲悉，北京“限塑10條”禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售，同時聚焦餐飲、外賣平臺、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六大重點行業(yè)強化減塑力度，嚴控一次性塑料制品向自然環(huán)境泄露。

記者從市發(fā)改委網(wǎng)站上獲悉，北京“限塑10條”將著力抓好“一控、一減、兩促進、三個一批”：“一控”即嚴控塑料廢棄物向環(huán)境泄露；“一減”即著力推動減少不可降解一次性塑料制品使用；“兩促進”即積極促進替代技術(shù)和替代產(chǎn)品供給、積極促進塑料廢棄物分類回收和循環(huán)利用；“三個一批”即禁止限制一批難回收、易泄露的一次性塑料制品生產(chǎn)、銷售和使用；循環(huán)推廣一批新型包裝和物流載具，建立健全高效回收體系；協(xié)同治理一批塑料污染突出的重點場所和沿線，建立塑料污染治理制度體系。嚴格落實國家有關(guān)要求，全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜；到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品；到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。市級有關(guān)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，確保禁限措施有效實施。

根據(jù)征求意見稿，本市將推動六大重點行業(yè)塑料污染治理。

（1）餐飲業(yè)：年底將禁用不可降解一次性塑料吸管

到2020年底，全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡攪拌棒；本市建成區(qū)外賣（含堂食打包）服務(wù)禁止使用不可降解塑料袋；本市建成區(qū)、景區(qū)景點堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。鼓勵餐飲堂食服務(wù)采用可清洗消毒、重復(fù)使用的餐具。

同時，鼓勵餐飲企業(yè)使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒替代一次性塑料餐盒，使用直飲杯替代一次性塑料吸管，使用可重復(fù)利用的購物袋替代不可降解塑料袋，減少一次性塑料制品使用量。鼓勵餐飲企業(yè)使用循環(huán)包裝箱（盒）購置食材。

（2）外賣：發(fā)放“綠色優(yōu)惠券”引導(dǎo)消費者

2021年底前，本市鼓勵外賣平臺在點單環(huán)節(jié)設(shè)置“無需餐具”等選項，并給予積分等形式的獎勵。鼓勵外賣平臺加大宣傳力度，樹立主動使用可降解餐盒、可重復(fù)利用餐盒（具）餐飲企業(yè)履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任的良好形象，并通過發(fā)放平臺“專屬綠色優(yōu)惠券”等措施引導(dǎo)消費者選擇。

（3）批發(fā)零售：年底將禁用不可降解塑料袋

到2020年底，本市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等零售業(yè)門店（含配送服務(wù)）禁止使用不可降解塑料袋。

到2023年底，集貿(mào)市場塑料購物袋全面實現(xiàn)集中購銷，鼓勵城市副中心、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)率先在鎮(zhèn)鄉(xiāng)和農(nóng)村集市停止使用不可降解塑料袋。

到2025年底，本市建成區(qū)集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋。

同時，本市鼓勵探索逐步實施對塑料連卷袋明碼標價并在商品價外單獨收取塑料連卷袋價款，引導(dǎo)消費者減少塑料連卷袋使用量。鼓勵商場、超市、藥店、書店等零售場所簡化商品包裝，通過在顯著位置擺放、加強標識與宣傳等方式鼓勵消費者優(yōu)先選購再生產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色消費。鼓勵引導(dǎo)消費者使用環(huán)保布袋、紙袋等各類可重復(fù)利用包裝材料，鼓勵零售企業(yè)設(shè)置自助式、智慧化可重復(fù)利用購物袋售賣裝置，方便群眾生活。鼓勵超市、集貿(mào)市場探索提供購物筐、購物車租賃服務(wù)，引導(dǎo)消費者減少塑料購物袋使用。鼓勵大型超市創(chuàng)新物流模式，使用可折疊、可循環(huán)的包裝產(chǎn)品和物流配送器具替代一次性塑料包裝物。

（4）電商快遞：2025年底將禁用不可降解塑料膠帶

到2020年底，全市郵政快遞及電商配送網(wǎng)點“瘦身膠帶”封裝比例達到90%、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達到95%以上。

到2022年底，全市郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解塑料包裝袋、編織袋等，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達到100%。

到2025年底，全市郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解塑料膠帶。

鼓勵電商、快遞企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和管理模式，減少膠帶纏繞、填充物使用及過度包裝等問題。鼓勵電商、快遞等領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新物流模式，使用可折疊、可循環(huán)的包裝產(chǎn)品和物流配送器具替代一次性塑料包裝物，鼓勵企業(yè)采用股權(quán)合作、共同注資等方式建設(shè)可循環(huán)包裝跨平臺運營體系。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)與電商合作實施商品物流一體化包裝，避免二次包裝。鼓勵快遞企業(yè)自主回收廢棄包裝物，多方共建公共回收平臺。

（5）住宿會展：不得主動提供六類一次性用品

據(jù)悉，全市賓館按照《北京市賓館不得主動提供的一次性用品目錄》要求，不得主動提供六類一次性用品，可通過設(shè)置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。到2025年底，根據(jù)實施情況逐步擴大目錄范圍，并將實施范圍擴大至民宿。

一次性塑料用品（賓館用）即以塑料為主要材料制成的《北京市賓館不得主動提供的一次性用品目錄》（京管發(fā)〔2020〕11號）中提出的六類用品，包括牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼、鞋擦等。

本市建成區(qū)舉辦的各類展覽、展會活動禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵本市各類展覽、展會舉辦方綠色辦展，使用可重復(fù)使用的布袋、紙袋等替代不可降解塑料袋。

（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：推廣使用0.014毫米（含）以上地膜

根據(jù)《關(guān)于加快推進農(nóng)用地膜污染防治的意見》《農(nóng)用薄膜管理辦法》要求，在全市農(nóng)村地區(qū)推廣使用0.014毫米（含）以上地膜，開展全生物降解地膜試驗示范和農(nóng)膜殘留檢測，采取以舊換新、經(jīng)營主體上交、專業(yè)組織回收等方式，推進廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收處置工作，妥善處理廢棄育苗盤和節(jié)水灌溉材料等農(nóng)業(yè)塑料廢棄物。到2022年底，基本建立政府支持、市場主導(dǎo)的廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收處置體系，農(nóng)膜回收率達到90%以上。

責(zé)任編輯：宋清