河北平山：以“林長制”助力“林長治”

今年5月，河北平山縣梁家溝村黨支部書記陳志軍多了一個村級林長的身份，成為位于當?shù)匚鼬P山的西柏坡國家登山健身步道的守護者。

平山縣素有“八山一水一分田”之稱，林地總面積176237.1公頃。作為林業(yè)大縣，平山縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣”的總體目標，于今年5月，在全省率先探索推行林長制，建成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級林長制組織體系，大力探索建立森林資源保護發(fā)展新模式，積極推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打造林業(yè)生態(tài)建設(shè)平山樣板。

在梁家溝村口，豎著醒目的“平山縣林長制公示牌”，上面公示著縣級、鎮(zhèn)級、村級林長以及護林員的姓名和聯(lián)系方式，責任單位、責任區(qū)域、森林資源概況、監(jiān)督電話等也一目了然，確保山有人看、林有人管、責有人擔，實現(xiàn)生態(tài)保護縱向到底、橫向到邊全域覆蓋。

梁家溝村毗鄰革命圣地西柏坡，平日游客就不在少數(shù)，再加上村子修好一條健身步道，西鳳山上游客觀光游覽的游客更多了�！俺�了巡山護林，我們還要做好游客防火宣傳工作�！标愔拒娬f，在防火期內(nèi)，他就協(xié)同護林員在上山的通行要道駐守，收繳火種、發(fā)放宣傳頁。

“建立林長制，就是要從根本上補齊平山生態(tài)文明建設(shè)的短板。”平山縣林長制辦公室主任陳龍說，林長制的實施，讓平山縣森林資源管理形成了“黨政同責共建一張網(wǎng)，上下聯(lián)動同下一盤棋”的局面。林長制的出現(xiàn)，進一步明確了責任，同時也給鄉(xiāng)親們吃下了一顆“定心丸”。

據(jù)平山縣林長制辦公室副主任崔彥明介紹，目前，平山縣有縣級林長23名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級林長115名，村級林長717名。

推行林長制，旨在進一步保護發(fā)展全縣豐富的森林資源，做好森林防火工作。除了提高森林災(zāi)害治理能力，加大森林防火宣傳和野外火源管控力度，林長制在強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理水平方面也發(fā)揮著極大作用。自從林長制推廣以來，平山縣各級林長深入開展林業(yè)普法宣傳教育，建立林長制日常監(jiān)管巡查制度，實行森林保護與動態(tài)監(jiān)管。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，在各級林長的配合下，林業(yè)執(zhí)法隊伍打擊林業(yè)違法案件近百件，罰款數(shù)額超過149萬。

此外，平山充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+林長制”平臺，借助現(xiàn)代科技手段探索“智慧林長”，提高林長工作效率和管理水平。整合職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000多路數(shù)字視頻資源，構(gòu)建智慧指揮平臺，打造涉林預(yù)警、調(diào)度、辦理、督導(dǎo)、反饋等閉環(huán)處置機制；投資1797萬建設(shè)多維信息平臺，整合氣象實時播報、環(huán)保監(jiān)控、防火風險等級監(jiān)控、GPS軌跡定位等多種功能，實現(xiàn)對重點森林資源的動態(tài)監(jiān)控和管護人員的實時調(diào)度；加強森林防火科技隊伍建設(shè)，實行軍事化管理，保障能隨時處置各種火險。

目前，全縣安裝森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)總數(shù)178處，監(jiān)控覆蓋率達到85%以上重點林區(qū)，并將專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍、檢查站、瞭望哨、護林員等“五支隊伍”的2321名成員全部納入信息管理平臺，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，形成一呼百應(yīng)之勢�！爸腔哿珠L”管理系統(tǒng)正式運行后，林長只需在巡林區(qū)域打開APP，系統(tǒng)便將此次巡林時間、線路和巡林發(fā)現(xiàn)的問題等信息數(shù)據(jù)全程自動當場記錄下來，縮短了整理時間，提高了工作效率，形成有力的科技支撐。

在各級林長的努力下，平山縣森林、濕地和野生動植物資源得到有效保護，林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進一步健全，森林、濕地生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。

未來，平山縣將進一步梳理森林資源保護工作中遇到的難點問題，制定問題清單，以實際問題為導(dǎo)向，進一步完善林長制，打造林業(yè)生態(tài)建設(shè)的“平山樣板”。

責任編輯：王磊