浙江創(chuàng)建現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

浙江省現(xiàn)有國(guó)有林場(chǎng)100個(gè)，經(jīng)營(yíng)總面積394萬(wàn)畝，占全省林地面積的3.92%，森林蓄積量2454萬(wàn)立方米，森林覆蓋率92.6%。“十三五”期間，浙江省國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)成效顯著。

完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。2013年8月，國(guó)家正式批復(fù)《浙江省國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》后，浙江省各級(jí)各部門(mén)深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展工作，圓滿(mǎn)完成改革工作任務(wù)，2015年底通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

摘掉貧困林場(chǎng)帽子。浙江省國(guó)有林場(chǎng)改革前近半數(shù)為貧困林場(chǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，職工收入低，與社會(huì)發(fā)展水平差距大。浙江組織編制了扶貧實(shí)施規(guī)劃，積極開(kāi)展扶貧工作。2018年，浙江省國(guó)有貧困林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

開(kāi)展現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建工作。在全面推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革過(guò)程中，浙江省委、省政府適時(shí)提出了“深化國(guó)有林場(chǎng)改革、建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)”的重大決策。2016年，浙江省現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)，并納入省政府對(duì)各市政府森林浙江建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核，確定了“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、基礎(chǔ)設(shè)施完備、林區(qū)富裕和諧”的現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。截至2020年，已命名“浙江省現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)”36個(gè)。

開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展系列研究。編好一部志書(shū)。編纂出版《浙江省國(guó)有林場(chǎng)志》，全志以清宣統(tǒng)二年(1910年)為上限，2015年12月為下限，共13篇60多萬(wàn)字，百余張圖表照片，為全國(guó)首部省級(jí)國(guó)有林場(chǎng)志書(shū)。做好兩個(gè)規(guī)劃。組織編制完成《浙江省現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》和《浙江省國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2019-2035年)》，提出國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工程建設(shè)、投資估算及保障措施等內(nèi)容。完成系列研究。先后組織開(kāi)展了“深化國(guó)有林場(chǎng)改革行動(dòng)規(guī)劃編制和政策研究”“國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展的對(duì)策研究”“浙江省國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研”等研究課題。

出臺(tái)文件推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年，浙江省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2020年，浙江省林業(yè)局主動(dòng)對(duì)接省發(fā)展改革委共同商討鞏固提升國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展工作，提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)通知，要求相關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府全面落實(shí)改革任務(wù)，持續(xù)鞏固改革成效。

強(qiáng)黨建，自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。全省100個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部建立基層黨組織，在職黨員1027名；在職黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨均衡，45周歲以下占比30.83%；在職黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，專(zhuān)科以上占比64.42%。近年來(lái)，20個(gè)林場(chǎng)黨組織多次獲得基層黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，24名黨員多次獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

保生態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源持續(xù)增長(zhǎng)�！笆�三五”期間，全省國(guó)有林場(chǎng)森林覆蓋率從91%提高到92.6%，森林蓄積量由從1860萬(wàn)立方米提高到2454萬(wàn)立方米，區(qū)劃省級(jí)以上公益林281.8萬(wàn)畝。

保民生，改善職工生活條件。全面完成國(guó)有林場(chǎng)“定性、定編、定經(jīng)費(fèi)”工作，“十三五”期間沒(méi)有產(chǎn)生新的下崗分流人員。全省國(guó)有林場(chǎng)職工人均收入由每年6.7萬(wàn)提高到11.54萬(wàn)，基本達(dá)到當(dāng)?shù)赝��?lèi)事業(yè)單位的平均水平。督促指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)建立和完善職工績(jī)效考核制度，全省已有33個(gè)國(guó)有林場(chǎng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。

增活力，生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全省國(guó)有林場(chǎng)建有國(guó)家公園1個(gè)，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)9個(gè)，省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)21個(gè)，省級(jí)以上自然公園86個(gè)；建成國(guó)家3A級(jí)以上旅游景區(qū)36個(gè)；建設(shè)森林康養(yǎng)基地29處。全省國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展森林旅游和森林康養(yǎng)總經(jīng)營(yíng)規(guī)模156萬(wàn)畝，參與人數(shù)482萬(wàn)人，就業(yè)人數(shù)3119人，收入3.59億。2019年以來(lái)共獲得“國(guó)際森林療養(yǎng)示范基地”“國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地”等22項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展林下中藥材種植的29個(gè)林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模13027畝，參與人數(shù)3377人，就業(yè)人數(shù)513人，收入2000余萬(wàn)。

“十四五”期間，浙江省將持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建，全面提升國(guó)有林場(chǎng)整體發(fā)展水平，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

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