新會區(qū) 向千億GDP強區(qū)加快邁進

日出江花紅勝火，春來江水綠如藍。

3月8日，銀洲湖畔激蕩出來的波瀾讓人心動：江門市2021年第一季度重大項目集中動工(投產(chǎn))新會分會場活動舉行，36個項目集中簽約、動工(投產(chǎn))，總投資超230億，這是新會落實“工業(yè)項目建設(shè)提速年”行動、堅持“工業(yè)立區(qū)”的一次生動實踐，為“十四五”開好局、起好步注入了新的活力。

制造業(yè)是新會經(jīng)濟的“根”。劍指千億，實體經(jīng)濟是最大的支撐。近年來，新會始終堅持“項目為王”理念，把項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手，一大批品牌效益好、帶動能力強的項目落地生根。

作為江門經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”和“排頭兵”，新會肩負著許多使命。接下來，新會如何以“新會樣板”“新會示范”為全市打造高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供經(jīng)驗借鑒，率先向千億GDP強區(qū)邁進，值得期待。

一次工業(yè)強區(qū)的自我加壓

制造業(yè)強，則新會強，這是多年來新會經(jīng)濟發(fā)展的根本邏輯。

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”時期，新會區(qū)成功引進超億項目184個，計劃總投資超千億。2020年，新會區(qū)共引進超億項目53個，計劃總投資超400億，引進數(shù)量和投資額均位居全市首位。

“在一季度經(jīng)濟增速下跌明顯的情況下，我們成功打贏經(jīng)濟翻身仗，成為江門三區(qū)四市唯一實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)全部正增長的市(區(qū))，尤其是地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.8%，高于全國、全省和全市平均水平�！毙聲�區(qū)委書記文彥說。

市委十三屆十二次全會提出，蓬江區(qū)和新會區(qū)要打造千億GDP強區(qū)。新會區(qū)自加壓力，提出要率先邁入千億GDP強區(qū)行列。

聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟體量，從本次新會區(qū)一季度集中動工的項目中便可見一斑。本次動工的17個項目，有大健康、新材料、先進制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目，有科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三產(chǎn)等彌補新會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板的項目，也有重大產(chǎn)業(yè)平臺、銀湖灣濱海新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，充分彰顯了新會區(qū)意在吸引各種要素集聚，實現(xiàn)借力發(fā)展、錯位發(fā)展的戰(zhàn)略目的。

落戶古井鎮(zhèn)的宏業(yè)·興順智慧產(chǎn)業(yè)園，是一個典型的盤活舊廠房實現(xiàn)增資擴產(chǎn)的項目�！拔覀兛粗械木褪切聲�未來的發(fā)展布局，這里發(fā)展?jié)摿Υ�，智慧型產(chǎn)業(yè)園將大有作為。”廣東大光明集團董事長鄧紅湘表示，宏業(yè)·興順智慧產(chǎn)業(yè)園將實現(xiàn)“智慧用能”，主要面向生物醫(yī)藥、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高端制造業(yè)進行招商引資。

落戶司前鎮(zhèn)的江門市富成金屬制品有限公司，屬于工業(yè)類用地升級改造開發(fā)的標(biāo)桿項目。該公司董事長鄧成佑表示，公司將積極提高土地利用率，進一步提升產(chǎn)值和產(chǎn)能，購置、引入先進自動化生產(chǎn)設(shè)備和流水線，開發(fā)生產(chǎn)款式新穎、功能創(chuàng)新的金屬制品。

在市委常委、常務(wù)副市長許曉雄看來，“十三五”時期，新會區(qū)在交通的外聯(lián)內(nèi)通、重大平臺的建設(shè)、營商環(huán)境的改革等諸多領(lǐng)域取得了長足發(fā)展。今年一季度集中動工的重大項目，對新會乃至江門的“十四五”發(fā)展都具有重要意義，充分體現(xiàn)了新會區(qū)以“項目為王”、堅持“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和擔(dān)當(dāng)。

“展望‘十四五’，希望新會加快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。特別是銀洲湖紙業(yè)基地、廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園、珠西新材料集聚區(qū)等專業(yè)類園區(qū)，要進一步把延鏈、補鏈、強鏈等工作做好，使新會在產(chǎn)業(yè)鏈的打造、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立、實體經(jīng)濟的建設(shè)上走在全市、全省的前列�！痹S曉雄寄語。

一個產(chǎn)業(yè)體系的格局升級

不謀一域者，不足以謀全局。重點項目建設(shè)獲得“豐收”的背后，是新會區(qū)走出的一條產(chǎn)業(yè)體系格局升級之路。

據(jù)統(tǒng)計，去年，新會區(qū)的大健康、新材料、先進制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超700億，4家企業(yè)上榜全省制造業(yè)500強，25家企業(yè)躋身全市工業(yè)企業(yè)百強榜。中科健康創(chuàng)新生物產(chǎn)業(yè)園一期封頂，中科聯(lián)合生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院落戶。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新平臺分別增至425家、105個，數(shù)量均居全市首位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，創(chuàng)新動能加速匯聚，讓新會打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底氣十足。

新會區(qū)委十三屆十三次全會提出，今年，新會將著力打造高水平產(chǎn)業(yè)體系，加快打造一批產(chǎn)值超500億乃至1000億的產(chǎn)業(yè)集群。大健康產(chǎn)業(yè)，重點打造七堡健康產(chǎn)業(yè)島，抓緊引進一批生物科技、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)；新材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源電池材料、先進石化材料、電子信息材料等；先進制造業(yè)，著力引進一批船舶與海洋裝備、智能制造等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項目，全面提升先進制造業(yè)發(fā)展水平。

昨日集中動工的重大項目，代表了新會未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。如總投資6億的江門制漆功能性新材料聚合物及環(huán)保涂層項目，作為江門市化工企業(yè)搬遷入園改造升級的重點項目，是推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相得益彰、和諧共進的生動實踐，將為珠西新材料集聚區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效、加快打造全市首個千億產(chǎn)值園區(qū)發(fā)揮重要作用。

投資2億的廣東華糖技改項目，計劃把廣東華糖實業(yè)有限公司精制白砂糖生產(chǎn)線的產(chǎn)能增加到60萬噸/年，將增加年產(chǎn)10萬噸單晶、多晶冰糖以及20萬噸精制幼砂糖的生產(chǎn)規(guī)模，對我國制糖行業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品的升級起到了示范作用。

深圳耀天齊、東莞年豐民用航空地勤設(shè)備項目，都將是新會乃至江門高端先進裝備制造業(yè)的強大補充。江門潤宇軌道交通傳感器研發(fā)及生產(chǎn)項目將助力進一步完善廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園的配套產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集群的形成。

按照新會區(qū)“一帶兩核三組團”的空間布局，該區(qū)以銀洲湖產(chǎn)業(yè)帶為主軸，全力打造新會沿江臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

目前，銀洲湖沿岸已基本形成保健食品、紙及紙制品、精細化工等產(chǎn)業(yè)集群。未來將沿銀洲湖溯源而上，把現(xiàn)有銀洲湖產(chǎn)業(yè)帶范圍擴大至上游的大澤、司前、羅坑工業(yè)組團，形成區(qū)域更為廣泛的銀洲湖產(chǎn)業(yè)帶。同時，發(fā)揮該區(qū)域通江達海的區(qū)位優(yōu)勢和相對豐富的資源優(yōu)勢，推動上下游產(chǎn)業(yè)尤其是研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、貨運倉儲等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進一步向產(chǎn)業(yè)帶集中，不斷提高規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，力爭在全省世界級先進制造業(yè)集群中占據(jù)一席之地。

放眼“十四五”，新會區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系升級將進一步依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺，全力建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套體系完善、綜合效益突出的高端制造業(yè)集聚區(qū)，努力成為大廣海灣區(qū)乃至全省沿海經(jīng)濟帶建設(shè)的中堅力量。

其中，深江產(chǎn)業(yè)園要強化廣深合作交流，探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“前端+后臺”等園區(qū)共建模式，形成支撐江門市打造制造業(yè)強市的高水平、超大型產(chǎn)業(yè)平臺；珠西新材料集聚區(qū)打造國家級綠色新材料產(chǎn)業(yè)基地，率先成為江門市首個產(chǎn)值超千億的園區(qū)；粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)依托崖門環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，謀劃打造國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和技術(shù)展示區(qū)。

一場堅定不移的改革探索

劍指千億GDP強區(qū)，新會區(qū)面臨的“硬骨頭”不少。

越是艱難越向前。特別是，新會區(qū)各項改革已進入深水區(qū)，必須拿出創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛精神，堅定不移推進改革，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

過去一年來，新會著力在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，打造大灣區(qū)具有新會特色的政務(wù)品牌服務(wù)。如出臺“效益十條”、修訂“黃金十條”，兌付獎勵資金超5000萬，全年減稅降費超20億。國有建設(shè)用地交易實現(xiàn)“交地即交證”，探索實施投資項目“模擬審批”�！白疃嗯芤淮巍�、休息日預(yù)約、“中午不打烊”服務(wù)延伸擴面。

對此，落戶珠西新材料集聚區(qū)的江門市制漆廠有限公司“深有感觸”。該公司董事長黃幗清表示：“從洽談到落戶，再到順利動工，江門各級黨委、政府、部門給予了我們大力支持和幫助。”新會區(qū)推出的“最多跑一次”和“代辦服務(wù)”，幫助企業(yè)在最短時間內(nèi)完成落戶手續(xù)審批，大大增強了投資者的信心和動力。

據(jù)新會區(qū)科工商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年，新會將積極探索“鏈長制”，通過“關(guān)鍵少數(shù)”“掛帥”的方式，進一步發(fā)揮中車廣東等鏈主企業(yè)的帶動作用，對三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行延鏈、補鏈、強鏈。同時，依托銀湖灣濱海新區(qū)、珠西樞紐新城等平臺，加快發(fā)展金融、會展、醫(yī)療、康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

在面臨城區(qū)工業(yè)發(fā)展空間受限、工業(yè)用地畝產(chǎn)效益不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三產(chǎn)短板明顯等問題上，新會將積極落實“效益十條”，大力改造一批低效企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，打造“工改工”的新會樣本。同時，大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費環(huán)境，把升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費硬件設(shè)施作為小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)的重要工作。

在推動科技創(chuàng)新上，該區(qū)將大力支持創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新，給予更多激勵性獎補，做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，投入更多資源扶持創(chuàng)新孵化器建設(shè)，并結(jié)合“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，有針對性地為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)引育人才。

文彥在昨日的動工儀式上表示，新會將全力融入國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，狠抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇，緊緊扭住“強平臺、優(yōu)環(huán)境”主線，全速駛?cè)氚l(fā)展快車道，向千億GDP強區(qū)的目標(biāo)加快邁進。

“強平臺”方面，將對標(biāo)省級乃至國家級高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，拿出大投入、大手筆，推動三大萬畝園區(qū)四個片區(qū)加快建設(shè)、加速成形，持續(xù)做大做強園區(qū)平臺。同時，以珠西綜合交通樞紐江門站的開通為契機，集中優(yōu)勢資源和力量，在珠西樞紐新城布局一批高端三產(chǎn)項目，加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)。提速銀湖灣濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀提升工程建設(shè)，力促新區(qū)拉開框架、快出形象、集聚人氣。

“優(yōu)環(huán)境”方面，將全力當(dāng)好廣大企業(yè)的“貼心管家”，繼續(xù)落實減稅降費政策，提高“黃金十條”兌付效率，加快實施項目“模擬審批”，不斷刷新項目落地速度，進一步打造更便利、更優(yōu)質(zhì)、更高效的營商環(huán)境。

責(zé)任編輯：李敏