僅3成消費者會自帶購物袋 超5成不愿使用紙吸管 踐行限塑新規(guī) 還面臨哪些堵點？

去超市購物你會自帶購物袋嗎？喝奶茶你接受紙吸管還是塑料吸管？……隨著最嚴“限塑令”今年起正式落地實施，你的環(huán)保習慣養(yǎng)成了嗎？

今天，長三角消保委聯(lián)盟發(fā)布《長三角禁限塑新規(guī)消費側(cè)研究報告》，顯示僅有32.5%的消費者去超市購物會自帶購物袋，另外有56%的受訪者不愿意使用紙質(zhì)吸管。踐行限塑新規(guī)，還需各方合力，打通堵點。

超九成受訪者知曉“禁限塑”令

2020年1月，國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》。意見明確，到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。上海市、江蘇省、浙江省和安徽省都在2020年相繼出臺了史上最嚴的禁限塑新規(guī)，著重強調(diào)塑料制品的源頭減量、循環(huán)使用、再生利用和環(huán)保處置。

為了解禁限塑新規(guī)在長三角消費領域的落實情況，長三角消保委聯(lián)盟從2020年12月-2021年2月開展了長三角禁限塑新規(guī)消費側(cè)專題調(diào)研。四地消保委組織近千次實地消費體察、開展線上線下逾萬名消費者問卷調(diào)查，分析研究痛點堵點問題，并給出相關建議。

調(diào)查表明，長三角受訪者中知道“禁限塑”的比例高達92.9%，表示非常支持或比較支持“禁限塑”的比例也高達90.1%。

另外，禁限塑新規(guī)已經(jīng)基本實現(xiàn)零售餐飲市場企業(yè)的全面覆蓋。上海、江蘇、浙江、安徽四地消保委實地消費體察了1640家企業(yè)，禁限塑新規(guī)在商場的落實率達到了78.6%，超市為77.5%，藥店為58.8%，書店為73.0%，大型飯店為90.1%，中型飯店為82.5%，小型餐飲店為64.3%，外賣為75.6%。

踐行“禁限塑令”還面臨三大堵點

盡管知曉率很高，但是消保委的在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，消費者在踐行禁限塑令方面，也存在著一些堵點。

堵點1:自帶購物袋習慣尚待養(yǎng)成

調(diào)查顯示，長三角受訪者中對“禁限塑”的知曉度達到了92.9%。但涉及到具體問題，“搞不清、看不懂”的情況還是較為普遍。本次消費者調(diào)查對于禁限塑新規(guī)基礎知識做了簡單測試，能夠完全答對的受訪者不到2.5%。

同時，消費者的限塑習慣也尚待養(yǎng)成。調(diào)查顯示，在禁限塑新規(guī)實施前，僅有14.5%的受訪者去菜場買菜時會自帶購物袋，去超市購物時會自帶購物袋也只有32.5%。考慮到長三角城市消費者工作生活節(jié)奏較快，很多購物買菜都在上下班路途中完成的。

因此，消費者隨身攜帶購物袋的習慣養(yǎng)成，一方面靠“禁用”倒逼，另一方面還需要各方協(xié)同積極引導。

堵點2:超五成消費者不愿使用紙吸管

隨著“限塑令”生效，不少商家用可降解的產(chǎn)品替代了塑料制品，但簡單替代無法覆蓋紛繁復雜的消費場景和消費需求。

以商場超市提供的無紡布環(huán)保袋為例，調(diào)查顯示：76.4%的長三角受訪者中中表示家中有環(huán)保袋。其中超過五成的家庭有8個以上的環(huán)保袋。但42.6%的受訪者表示因為無紡布環(huán)保袋“質(zhì)量差”、“難看”而不會在外使用。更有近三成的受訪者表示，會把無紡布環(huán)保袋直接用作垃圾袋。

另外，紙吸管無法替代塑料吸管，成為行業(yè)痛點。有行業(yè)統(tǒng)計表明，在我國一次性吸管每年會產(chǎn)生三萬噸塑料垃圾。對塑料吸管的禁用勢在必行，但替代品紙質(zhì)吸管因為體驗度差而得不到消費者的認同。

調(diào)查表明，56.0%的長三角受訪者不愿意使用紙吸管。因此有專家建議飲品店就要改變產(chǎn)品包裝，改為帶吸口的杯蓋。或者改變飲品配方，讓消費者不用吸管仍然能獲得很好的口感。

堵點3:可降解產(chǎn)品市場混亂導致選擇困難

另外，可降解產(chǎn)品市場存在的無序競爭，也成為一大堵點。

上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院工程師石鎏杰介紹，可降解塑料可以分為生物分解、光降解、熱氧降解、可堆肥降解等。每種類型適用的標準、生產(chǎn)工藝和成本都不一樣，降解程度差異也非常大。盡管降解程度高的產(chǎn)品理論上應該被優(yōu)選使用，但在市場競爭中不同降解程度的產(chǎn)品同為“可降解塑料袋”，成本和價格成為最主要的競爭因素�？山到猱a(chǎn)品市場可能出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。

專家還指出，當前大量產(chǎn)能轉(zhuǎn)向可降解塑料制品，檢測成為堵點。如生物可降解塑料的正規(guī)檢測時間長，通常檢測周期要3-6個月，且費用較為昂貴。如果采用快速檢測，僅能檢測塑料制品的成分。而塑料中含可降解的成分與塑料是否可降解卻無必然關聯(lián)。

此外，小商家和消費者在采購可降解塑料袋中也遭遇能力不足的困境。商場、超市和大飯店一般會直接向生產(chǎn)企業(yè)定制，而小商家和消費者只能通過網(wǎng)絡等渠道購買。課題組通過幾個網(wǎng)絡平臺的檢索發(fā)現(xiàn)，“可降解塑料袋”產(chǎn)品很多，印著不同的“可降解”標識，價格差異度也非常大。由于缺乏可比較的信息，小商家和消費者都無從判斷和選擇。

消保委建議：各方合力打通堵點

對于禁限塑新規(guī)在消費者踐行中面臨的各種堵點和難點問題，消保委提出了相關建議。

上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮指出，切實提升消費者對于禁限塑新規(guī)的理解度和執(zhí)行力。一是從“概念導入”到“知識普及”進一步加大對禁限塑新規(guī)的宣傳力度，要讓消費者掌握禁限塑必備的知識。二是根據(jù)禁限塑新規(guī)每個階段的要求，讓消費者明明白白知道禁限塑會帶來日常生活的哪些新變化，自己該如何配合。三是社會協(xié)同引導和鼓勵消費者養(yǎng)成“自帶購物袋”、“不使用塑料一次性餐具”等消費習慣。

消保委還建議，應該積極為消費側(cè)助力禁限塑新規(guī)落實創(chuàng)造有利條件。比如清理歸并各類“可降解”標識，方便消費者與小商戶選擇購買可降解塑料制品。尤其是設置可接觸食品塑料袋專用標識，方便消費者辨識。

另外，積極推進禁限塑新規(guī)的實施，還需要多方合力。消保委建議，相關部門可以通過稅收等手段讓不可降解塑料使用量較大的消費行業(yè)承擔環(huán)境成本，促使其轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。并完善標準和價格形成機制，使供給市場盡快形成以可降解程度為核心的有序競爭。

責任編輯：王磊