潮起洋浦港 奮楫逐浪高

看似一個普普通通的風(fēng)扇，只要稍微轉(zhuǎn)動，電線另一端的燈泡就會通電亮起。“這是我們公司去年研發(fā)生產(chǎn)的海洋微流發(fā)電機(jī)。”5月27日，在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)保稅港區(qū)4號標(biāo)準(zhǔn)廠房中質(zhì)獵鷹智能檢測技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用基地展區(qū)，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)中質(zhì)獵鷹智能勘測科技有限公司董事長丁峰告訴海南日報記者，這款自主專利產(chǎn)品，計劃今年下半年推向市場。

設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近30年來，洋浦的企業(yè)從無到有，從小微企業(yè)到大型央企扎根發(fā)展。特別是近兩年來，洋浦圍繞西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐、先進(jìn)制造業(yè)基地、大宗商品集散交易基地和新型離岸國際貿(mào)易先行區(qū)這四大產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)行精準(zhǔn)招商，一批批高顯示度、先導(dǎo)性項目落戶，助力洋浦建設(shè)海南自貿(mào)港先行區(qū)示范區(qū)，打造全省高質(zhì)量發(fā)展增長極。

大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展加速度

5月30日上午，在洋浦石化功能區(qū)100萬噸乙烯項目建設(shè)工地，各種施工設(shè)備林立，各種建筑拔地而起，處處可見施工人員忙碌的身影。100萬噸乙烯項目是海南省和中國石化重點工程項目，項目投資概算為281億，是洋浦目前單體投資最大的在建項目。而在2004年1月，作為乙烯項目業(yè)主單位的海南煉化動工，成為首個進(jìn)駐洋浦的大型石化企業(yè)。

1992年3月9日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。同年6月26日，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施動工，拉開了洋浦開發(fā)建設(shè)的序幕。

為何洋浦能被劃為國家級開發(fā)區(qū)？主要是洋浦港口條件優(yōu)良，深水近岸，避風(fēng)少淤，深水岸線長達(dá)30多公里，可建萬噸以上泊位80多個，是北部灣距離國際主航線最近的天然深水良港。

2004年10月，洋浦在制定“十一五”規(guī)劃時，明確提出“大企業(yè)進(jìn)入，大項目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略和“一港三基地”的產(chǎn)業(yè)定位。隨著投資均超百億的金海漿紙和海南煉化先后開工，洋浦進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。

海南煉化在2006年投產(chǎn)后，先后有漢地陽光、匯智石化、逸盛石化、凱美特氣體等6家下游產(chǎn)品企業(yè)跟來洋浦落地。之后，中石化(香港)公司、國投孚寶、華信石油等企業(yè)相續(xù)進(jìn)駐，100萬噸芳烴項目已投產(chǎn)，250萬噸精對苯二甲酸和50萬噸聚酯二期、15萬噸乙烯焦油綜合利用、60萬噸甲醇碳四綜合利用等乙烯下游項目已簽約落地，石化芳烴產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點逐一打通，洋浦的石化產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大。

今年3月26日，隨著由王基銘院士領(lǐng)銜的洋浦石化新材料院士工作站正式掛牌運(yùn)行，有力推動洋浦石化新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造洋浦首個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

業(yè)態(tài)越豐富產(chǎn)業(yè)更聚集

3月31日，國藥安咖啡館開業(yè)，成為洋浦保稅港區(qū)首家休閑營業(yè)場所；4月22日，玉玲瓏高端旅游消費品展銷店正式對外開放，標(biāo)志著洋浦保稅港區(qū)不禁止區(qū)內(nèi)居住及設(shè)立營業(yè)性商業(yè)設(shè)施政策正式落地實施。

2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，省里提出洋浦保稅港區(qū)打造成海南自貿(mào)港的“樣板間”。

同年6月3日，海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》，明確在洋浦保稅港區(qū)試行加工增值規(guī)則和不禁止居住和營業(yè)性商業(yè)設(shè)施等政策。為此，洋浦工委管委會迅速落實中央和省委省政府的部署要求，決定舉全區(qū)之力把保稅港區(qū)“這壺水燒開”。

一年來，洋浦充分利用保稅港區(qū)率先實行的“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度、不禁止區(qū)內(nèi)設(shè)立營業(yè)性商業(yè)設(shè)施等自貿(mào)港政策，同時利用加工增值規(guī)則，先后引進(jìn)卓志、澳斯卡糧油、國藥大健康、陸僑、益建、玉玲瓏、友阿、寺庫、大莊園、淘豆豆、國佑、航順健康等企業(yè)入駐洋浦保稅港區(qū)，通過發(fā)展“加工增值規(guī)則+不同產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)”，進(jìn)一步夯實洋浦保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

據(jù)洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年洋浦保稅港區(qū)注冊企業(yè)總數(shù)502家，新增簽約項目19個；截至今年5月25日，洋浦保稅港區(qū)累計注冊企業(yè)1230家。其中，今年以來注冊企業(yè)585家，與去年同期相比增長約23倍，注冊企業(yè)數(shù)量快速增長，產(chǎn)業(yè)更加聚集，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富。

政策早落地企業(yè)早獲利

4月23日上午11時，由洋浦宏鯤航運(yùn)有限公司進(jìn)口的船舶在洋浦港海關(guān)順利通關(guān)放行，免征1204萬的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，標(biāo)志著海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”營運(yùn)用船舶進(jìn)口實現(xiàn)零的突破。

2020年以來，洋浦以超常規(guī)的認(rèn)識、舉措和行動，全力以赴落實早期安排，一批關(guān)鍵政策落地實施，政策紅利不斷釋放。

2020年6月1日“中國洋浦港”船籍港政策率先落地后，至今已吸引264家航運(yùn)市場主體落戶洋浦，新增注冊船舶109艘，總載重噸超600萬，其中國際船舶達(dá)35艘，含“中國洋浦港”籍登記的29艘。去年6月1日至今年4月底，洋浦累計完成水運(yùn)周轉(zhuǎn)量4670億噸公里，貢獻(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)增加值約70億。

今年4月8日，“飛云河”輪在洋浦國際集裝箱碼頭順利加注了93噸保稅燃料油，標(biāo)志著洋浦獨有的內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸船舶加注保稅油政策正式落地實施。目前，該項業(yè)務(wù)已常態(tài)化進(jìn)行。

國內(nèi)建造從事國際運(yùn)輸船舶出口退稅政策方面，目前已有5艘船舶完成退稅，退稅金額為2.1386億，均為海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源運(yùn)輸有限公司旗下的船舶。“這極大減輕了我們資金壓力。”該公司副總經(jīng)理佟明說。

啟運(yùn)港退稅政策也取得了突破。目前洋浦港已與國內(nèi)15個啟運(yùn)港之間發(fā)展內(nèi)外貿(mào)同船業(yè)務(wù)，今年4月3日，洋浦順利開展首單業(yè)務(wù)，貨物從廣州南沙港啟運(yùn)，經(jīng)洋浦港中轉(zhuǎn)出口至孟加拉，完成啟運(yùn)港退稅�！皩嵤﹩⑦\(yùn)港退稅政策后，辦理流程進(jìn)一步簡化，當(dāng)天啟運(yùn)離港即可申報，不用等到達(dá)經(jīng)停港后才申報，退稅時間大為提前。”洋浦航運(yùn)辦副主任藺京晶說。

一年來，洋浦已吸引了中國能建、中化集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、物產(chǎn)中大、廈門建發(fā)、中國醫(yī)藥、延長石油等多家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐。未來洋浦將大力發(fā)展綠色石化和新材料、港航物流、國際貿(mào)易、健康食品保健品、高端旅游消費品制造、保稅維修再制造和新能源等核心產(chǎn)業(yè)，打造三個千億級、三個超百億級和若干個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)成“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系。

責(zé)任編輯：李敏