“四個現(xiàn)代化”是如何提出與發(fā)展的

“四個現(xiàn)代化”是如何提出與發(fā)展的

　　新中國成立后，我們黨在舊中國傷痕累累一窮二白的基礎上，著手謀劃新中國的發(fā)展，在走什么樣的發(fā)展道路問題上，先后提出工業(yè)化、農業(yè)機械化和“四個現(xiàn)代化”的發(fā)展路徑，改革開放之后又隨著國內外形勢的發(fā)展變化對“四個現(xiàn)代化”的內容不斷拓展深化，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展目標上的與時俱進。

　　恢復和發(fā)展國民經濟的路徑選擇

　　新中國成立初期，恢復被破壞了的工業(yè)和農業(yè)，只能先從興修水利、修筑鐵路、制造化學肥料這幾項工作入手。因此，我們黨制定了“一化三改”的過渡時期總路線，“一化”就是要實現(xiàn)“國家工業(yè)化”。之后，我們黨又進一步提出“兩化”，將“國家工業(yè)化”改為“社會主義工業(yè)化”，另外加上“農業(yè)社會主義化、機械化”。1954年，毛澤東在領導起草國家憲法時明確提出“建設一個偉大的社會主義國家”的總目標和“實現(xiàn)社會主義工業(yè)化”“實現(xiàn)農業(yè)的社會主義化、機械化”的總任務。工業(yè)化方面，我們爭取到蘇聯(lián)援助的156個重點建設項目，為新中國工業(yè)化奠定了基礎。在農業(yè)恢復方面，根據當時經濟狀況和支援抗美援朝的需要，決定先從根治淮河入手，同時在全國各地大搞興修水利工程，初步解決了淮河、長江和永定河流域的燃眉之急。

　　1954年9月，周恩來在一屆全國人大第一次會議《政府工作報告》中首次提出“四個現(xiàn)代化”：“我國的經濟原來是很落后的。如果我們不建設起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧窮，我們的革命就不能達到目的”。1956年黨的八大通過的黨章又把“四個現(xiàn)代化”寫進了總綱中：“使中國具有強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防�！�

　　從提出“一化”“二化”再到“四化”，體現(xiàn)了我們黨根據形勢的發(fā)展變化提出符合國情的發(fā)展道路。這條道路，對于鼓舞全國人民士氣，恢復和發(fā)展國民經濟，改善人民生活，鞏固新生政權都發(fā)揮了重要作用。

　　依據認識和形勢變化調整“四化”內容

　　一是把交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化歸到工業(yè)現(xiàn)代化里面。交通運輸業(yè)不僅僅是修建公路、鐵路、航道、機場等基礎設施，還有很多是屬于工業(yè)的范疇，如修建基礎設施的工具、制造運輸工具汽車、火車、船舶、飛機等。周恩來1957年8月對這一問題進行了說明：工業(yè)是包括交通運輸業(yè)在內的，交通運輸業(yè)是要先行的，但要全面安排。從此，交通運輸業(yè)現(xiàn)代化就不再單獨列出。

　　二是增加科學文化現(xiàn)代化及又改為科學技術現(xiàn)代化。毛澤東1957年在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》指出：“將我國建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家�！焙髞砦覀凕h認識到現(xiàn)代科學技術的重要性和對工業(yè)農業(yè)和國防現(xiàn)代化的重大影響，又把“科學文化現(xiàn)代化”表述為“科學技術現(xiàn)代化”。周恩來1963年1月在上海提出：“我們要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學技術現(xiàn)代化，簡稱‘四個現(xiàn)代化’。把我國建設成為一個社會主義強國，關鍵在于實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化�！�

　　三是把國防現(xiàn)代化先移出后恢復。面對世界形勢向更加和平的方向發(fā)展，為了集中力量發(fā)展經濟，周恩來提出要把國防工業(yè)放慢一些，于是在之后幾年時間里，也暫時不提國防現(xiàn)代化，只提工業(yè)、農業(yè)和科學文化這三個現(xiàn)代化。到1959年，毛澤東提出仍要加上“國防現(xiàn)代化”。1959年12月24日，周恩來在黑龍江省干部會議上作報告時指出，“使我們的國家更快地成為具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代科學文化和現(xiàn)代國防的社會主義強國”。1960年3月18日，毛澤東在談話中又重申了四個現(xiàn)代化的提法。他說：“使我們可以建設我們國家現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農業(yè)、現(xiàn)代化的科學文化和現(xiàn)代化的國防�！�

　　1964年，周恩來在三屆全國人大一次會議《政府工作報告》中提出：要在不太長的歷史時期內，把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平。1975年1月，周恩來在四屆全國人大一次會議《政府工作報告》中，再次發(fā)出“在本世紀內，全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，使我國國民經濟走在世界的前列”號召。我國的“四個現(xiàn)代化”的提法就一直延續(xù)至今。

　　不斷完善和拓展“四化”目標內涵

　　1964年三屆全國人大一次會議上，周恩來對實現(xiàn)現(xiàn)代化提出了“兩步走”的設想。第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系；第二步，全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化。1975年四屆全國人大一次會議上，周恩來對三屆人大提出的“兩步走”又細化了具體時間安排：第一步在1980年以前，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系；第二步，在本世紀內，全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化。

　　鄧小平從國際國內發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，把現(xiàn)代化目標調整為70年時間跨度的“三步走”戰(zhàn)略：第一步，1981年到1990年實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，1991年到20世紀末國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　鑒于鄧小平提出的“三步走”目標中的前兩步目標已基本實現(xiàn)，江澤民在1997年黨的十五大上對“第三步”發(fā)展戰(zhàn)略進一步細化，變成時間跨度50年的新“三步走”戰(zhàn)略：第一步，第一個10年實現(xiàn)國民生產總值比2000年翻一番；第二步，再經過10年的努力，到建黨100年時，使國民經濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；第三步，到世紀中葉建國100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

　　胡錦濤將我們黨現(xiàn)代化的目標概括成“兩個一百年”的奮斗目標：到建黨100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成社會主義現(xiàn)代化國家。

　　進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央對實現(xiàn)第一個百年目標之后的30年又規(guī)劃了“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，奮斗15年到2035年，提前15年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二步，再奮斗15年到2050年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大夢想。