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李克強(qiáng)總理周五主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng)。會(huì)議指出，在穩(wěn)定居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)電價(jià)前提下，將市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由分別不超過(guò)10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過(guò)20%，但高耗能行業(yè)不受此限制。
9月以來(lái)，因煤炭供應(yīng)持續(xù)偏緊，加上天氣炎熱等因素，全國(guó)多地出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象，不少企業(yè)遭遇停產(chǎn)停工的困境。為緩解電力緊張，部分省市對(duì)電價(jià)做出相應(yīng)調(diào)整。
比如，廣東省自10月1日起拉大峰谷電價(jià)差，峰平谷比價(jià)從現(xiàn)行的1.65∶1∶0.5調(diào)整為1.7∶1∶0.38。尖峰電價(jià)在峰谷分時(shí)電價(jià)的峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮25%。峰谷分時(shí)電價(jià)政策與尖峰電價(jià)實(shí)施范圍均不包括居民用戶；居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
河南省宣布從11月1日起適當(dāng)擴(kuò)大分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍，峰平谷電價(jià)比調(diào)整為1.64:1:0.41，峰段電價(jià)以平段電價(jià)為基礎(chǔ)上浮64%、谷段電價(jià)以平段電價(jià)為基礎(chǔ)下浮59%。
針對(duì)今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大的情況，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六�！钡闹匾獌�(nèi)容，要發(fā)揮好煤電油氣運(yùn)保障機(jī)制作用，有效運(yùn)用市場(chǎng)化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應(yīng)。
會(huì)議要求，堅(jiān)持民生優(yōu)先，保障群眾生活和冬季取暖用能，特別要確保東北地區(qū)冬季用煤用電，適時(shí)組織“南氣北上”增加北方地區(qū)取暖用氣。
在保障安全生產(chǎn)的前提下，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能，加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先保障煤炭運(yùn)輸，確保生產(chǎn)的煤炭及時(shí)運(yùn)到需要的地方。
針對(duì)煤電企業(yè)面臨的困難，會(huì)議提出，實(shí)施階段性稅收緩繳政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)購(gòu)煤等合理融資需求。
此外，會(huì)議鼓勵(lì)地方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策；加快推進(jìn)沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，加快應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)；積極推進(jìn)煤炭、天然氣、原油儲(chǔ)備及儲(chǔ)能能力建設(shè)。
值得注意的是，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對(duì)高耗能行業(yè)可由市場(chǎng)交易形成價(jià)格，不受上浮20%的限制。
“各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，做好有序用電管理，糾正有的地方‘一刀切’停產(chǎn)限產(chǎn)或‘運(yùn)動(dòng)式’減碳，反對(duì)不作為、亂作為�！睍�(huì)議表示，“主要產(chǎn)煤省和重點(diǎn)煤企要按要求落實(shí)增產(chǎn)增供任務(wù)。中央發(fā)電企業(yè)要保障所屬火電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。電網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)度和安全管理。對(duì)不落實(shí)能源保供責(zé)任的要嚴(yán)肅追責(zé)�！�
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