財政部網(wǎng)站13日發(fā)布關于支持實施縣域商業(yè)建設行動的通知。其中明確，財政部、商務部、國家鄉(xiāng)村振興局定于2022-2025年支持實施縣域商業(yè)建設行動。
通知提出，到2025年，建立完善縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的縣域商業(yè)體系。在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有綜合商貿(mào)服務中心和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞。城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費連接更加緊密，工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城渠道更加暢通，農(nóng)民收入和農(nóng)村消費持續(xù)提升。
縣域商業(yè)建設要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應，既盡力而為又量力而行，主要聚焦縣域商業(yè)體系中的市場缺位和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐、節(jié)點作用，加快補齊基礎設施和公共服務短板，輻射帶動縣域商業(yè)整體提升。
引導支持的主要方向如下：
(一)補齊縣域商業(yè)基礎設施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結算、食品加工等設施設備。鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務平臺等下沉農(nóng)村，加強數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。
(二)完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流樞紐作用，支持建設改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施，增強對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務，降低物流成本。
(三)改善優(yōu)化縣域消費渠道。引導大型流通企業(yè)下沉供應鏈，布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設施，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務，讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進城消費。
(四)增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。引導商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施，加強標準和品牌應用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務服務網(wǎng)點，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設計、營銷、品牌等服務，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務應用水平。
(五)提高生活服務供給質(zhì)量。引導農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務轉變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務的便捷性和服務質(zhì)量。引導商貿(mào)流通、電子商務、生活服務與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強服務業(yè)推動生產(chǎn)、促進流通、擴大消費的功能。
通知提出，各省應按照上述方向，因地制宜統(tǒng)籌相關政策及資金，細化縣域商業(yè)建設內(nèi)容，并落實到具體項目。
責任編輯：宋清
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