中國新觀察|保就業(yè) 國家出招了！

2022年我國應屆大學畢業(yè)生首次突破千萬大關(guān)，達到了1076萬人，同比增加167萬，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和國家未來。但疫情等因素超預期沖擊下，經(jīng)濟下行壓力加大，如何保就業(yè)，讓更多青年找到工作，成為眼下的當務之急。

保就業(yè)成高頻詞

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，4月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，比上月上升0.3個百分點。16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率達到了18.2%。

近一個月來，保就業(yè)成為國務院常務會議等重要會議的高頻詞。

5月18日，穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)座談會召開，要求著力通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)增長保就業(yè)�；�本民生。

5月11日，國務院常務會議提出，財政、貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導向。

5月5日，國務院常務會議部署進一步為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困舉措，以保市場主體穩(wěn)就業(yè)。

4月27日，國務院常務會議決定加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)運行，要求壓實各地穩(wěn)就業(yè)責任，作為政府績效考核內(nèi)容，創(chuàng)造性落實，確保完成全年就業(yè)目標。

2022年全年就業(yè)目標是新增就業(yè)1100萬人以上，1-4月份全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)406萬人。在此背景下，官方如此高頻的動作，凸顯出當前穩(wěn)就業(yè)的重要性和緊迫性。

如何穩(wěn)住就業(yè)？中國社科院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼對中新網(wǎng)“中國新觀察”欄目表示，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在動態(tài)清零的過程當中對全國進行分類管理，避免一刀切，把高風險、中風險、低風險地區(qū)嚴格區(qū)別開來，防止疫情防控擴大化、層層加碼，盡快地克服疫情所造成的負面影響。

“關(guān)鍵是要穩(wěn)市場主體�！睆堃碚f，現(xiàn)在中國有1.5億市場主體，絕大多數(shù)是中小企業(yè)，中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主體，但在經(jīng)濟波動中抵抗能力差，現(xiàn)在中小企業(yè)信心不足、不敢投資，所以不敢招收新的員工。因此要對中小微企業(yè)給予特殊照顧，只有穩(wěn)住市場主體，才能穩(wěn)就業(yè)。

減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)“組合拳”

眼下，從中央到地方，從高校到用人單位，穩(wěn)就業(yè)措施頻頻加碼，打出減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)“組合拳”，助力高校畢業(yè)生就業(yè)。

目前，一系列著力支持市場主體穩(wěn)崗的措施出臺。延續(xù)實施失業(yè)、工傷保險階段性降費政策，允許特困行業(yè)階段性緩繳三項社會保險費，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準，加力落實社保補貼、培訓補貼等政策，推出一次性留工培訓補助，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。

國務院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴大企業(yè)就業(yè)規(guī)模，設置好“紅燈”、“綠燈”，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)。

教育部從今年3月起開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動，千方百計開拓更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位和機會。5月舉辦“就業(yè)促進周”，全國各地高校舉辦超過1.5萬場招聘會等，累計提供超80萬個崗位；人社部啟動實施百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動，將持續(xù)至8月25日。

各地也“各顯神通”，廣東印發(fā)2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案，全省事業(yè)單位提供招聘崗位至少6.8萬個，力爭全省應屆高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率今年7月底達70%以上、年底前達90%以上。

張翼表示，對企業(yè)來說，要看到將來的競爭是人才的競爭，越是在經(jīng)濟下行的過程當中，越要挑一些有創(chuàng)新能力、發(fā)展前途的人才到自己企業(yè)里來。

支持靈活就業(yè)

值得注意的是，在就業(yè)壓力下，選擇靈活就業(yè)、慢就業(yè)的人在變多。

智聯(lián)招聘發(fā)布的《2022大學生就業(yè)力調(diào)研報告》顯示，自由職業(yè)、慢就業(yè)比例均較去年提高約3%。

國家也支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，明確支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等政策。支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)所長從事靈活就業(yè)，對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

從去年9月就開始找工作的四川一所211大學的研究生李莉(化名)的求職預期也越來越務實。“之前還挺自豪的，覺得自己是211大學嘛，但現(xiàn)在只要有好一點的公司要我，我就去�！�

李莉說，“班里同學找到工作的也就一半吧，現(xiàn)在大家更加求穩(wěn)，很多人都選擇回自己老家了。自己現(xiàn)在還是先保證順利畢業(yè)，同時繼續(xù)找工作。慢慢來，總會找到的�！�

《2022大學生就業(yè)力調(diào)研報告》指出，55%的受訪畢業(yè)生因經(jīng)濟環(huán)境等外部因素影響降低期望，平均期望月薪比去年下降約6%。

張翼表示，在經(jīng)濟波動的過程中，建議大學生要調(diào)整好自己的心態(tài)，先找到一個工作崗位生存下來，再根據(jù)市場的變化謀求適合自己的就業(yè)崗位，自身的薪資水平要確定在現(xiàn)實的基礎之上。

“同時也不能把就業(yè)壓力推到大學自己身上，政府、企業(yè)、大學生三者之間要尋找一個均衡點，幫助大學生在經(jīng)濟下行以及疫情影響的過程當中更好地處理好就業(yè)問題�！睆堃碚f。

中國人民大學中國就業(yè)研究所所長曾湘泉建議，建立靈活就業(yè)監(jiān)測平臺，通過該系統(tǒng)可在困難時期提供一些資金支持和生活支援。做好現(xiàn)在的年輕人培養(yǎng)，是下一輪經(jīng)濟增長的必要條件，因此短期遇到的就業(yè)困難并不可怕。長期來講，怎么樣去解決這些人才資源的開發(fā)問題，給他們提供足夠的支持，為下一輪經(jīng)濟增長提供人才儲備，這是我們關(guān)心的重點。

責任編輯：一一