頂住了美西方壓力！中國再無“洋垃圾”

徹底消除“洋垃圾”，中國真的認(rèn)真了。

2017年7月，國務(wù)院發(fā)布新規(guī)，明令禁止了4大類共24種“洋垃圾”入境。

2018年1月1日新規(guī)正式執(zhí)行，在成千上萬噸洋垃圾被中國海關(guān)查驗退回的案件發(fā)生后，西方國家終于認(rèn)識到中國“認(rèn)真”了。

2022年10月21日上午，二十大新聞中心舉行第五場記者招待會，據(jù)生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青透露，中國已全面禁止洋垃圾進(jìn)口。一時間該消息沖上百度熱搜!

所謂的洋垃圾，通常是指以走私、夾帶等方式進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物。其中洋垃圾中包含的電子垃圾，是指廢棄不再使用的電器或電子設(shè)備，主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機、電視機等家電以及計算機、手機等通訊電子產(chǎn)品的淘汰品。電子垃圾用焚燒或簡單填埋都會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，特別是電子垃圾含有1000多種不同成分，會釋放出大量有毒有害物質(zhì)，對環(huán)境造成的影響短期難以消除，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和我國生態(tài)環(huán)境安全。

然后，它們就進(jìn)行了猛烈的“譴責(zé)”。

美國最先坐不住，在2019年WTO會議上怒斥中國“自私”，要求中國立即停止實施相關(guān)政策，繼續(xù)進(jìn)口垃圾。

隨后，歐盟國家也出來“聲援”美國，嚴(yán)厲譴責(zé)中國關(guān)于洋垃圾的禁令讓其他國家環(huán)境飽受污染。

而中國，曾是世界上最大的“回收站”，“吃下”全球超過45%的垃圾。

當(dāng)時美國人賺麻之余自鳴得意：“我們是廢物出口領(lǐng)域的沙特阿拉伯”。

在歐美國家的“譴責(zé)”聲中，中國在2020年修改了法案：

2021年1月1日起，中國全面禁止洋垃圾入境。

不分大類、小類，全面禁止！

2022年10月21日，生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時表示，我國已全面禁止洋垃圾入境，實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)。

此言一出立刻沖上熱搜：中國終于不再是“世界垃圾場”。

過去20年里，洋垃圾“無節(jié)制”流入中國，造成大面積空氣、河流、土壤污染，大量兒童鉛中毒。

除此之外，因為爭奪洋垃圾，甚至每年引發(fā)大量械斗、仇殺事件……

別人不要的“垃圾”，卻是當(dāng)時中國人稀罕的“寶貝”。

比如廢塑料。

如果將這些廢舊塑料通過破碎、清洗、加熱塑化，最后擠壓成再生顆粒，作為工業(yè)原料投入利用，比直接從石油提取合成要便宜，可以大幅降低成本。

說白了，可以多賺點錢。

金發(fā)科技就是以此發(fā)家，如今已是改性塑料龍頭企業(yè)。

再比如廢金屬。

以一批5-10年前的廢舊手機為例，每噸可以提煉出來200-300g黃金，1000-3000g銀，100kg左右銅，以及幾克到十幾克不等的鈀、鉑金。

從1985年到1990年，中國人從中每年提煉出21.5萬噸銅用于制造，占到整個中國銅產(chǎn)量的38%。

這就是貴嶼人的謀生手段——他們提取出的黃金，有時足以影響國際金價。

還有廢紙。

美國、加拿大、芬蘭等森林資源豐富的國家，造紙原料中木漿占比為90%。使用這些廢紙能夠極大節(jié)省成本。2016年及以前，國內(nèi)約40%的廢紙需求靠進(jìn)口廢紙滿足。

而對西方國家來說，處理一噸垃圾的成本是400美到1000美，中國處理垃圾的成本卻只有10美到40美。

歐美國家的垃圾處理公司將垃圾轉(zhuǎn)賣到中國，節(jié)省大筆處理垃圾的成本，賺取巨額差價，而中國則以犧牲環(huán)境為代價，將這些垃圾消化掉，賺取這條產(chǎn)業(yè)鏈中最微薄的利潤，同時解決一部分就業(yè)問題。

那是改革開放如火如荼的1990年代，中美貿(mào)易正打得火熱，貿(mào)易量激增。滿載而去的船只，返回時往往半倉或者輕倉，運費十分便宜。

曾在香港做廢紙出口生意的張茵看到了這樣的便利，決定占個先機，從事造紙。

1996年，張茵投資1.1億美，創(chuàng)立玖龍紙業(yè)，正式從廢紙貿(mào)易轉(zhuǎn)型為廢紙造紙。

不到10年時間，玖龍紙業(yè)在中國市場占有率就達(dá)到了17%，成為中國第一、亞洲第二、世界第八的造紙巨頭。

2006年，玖龍紙業(yè)在香港上市，股價穩(wěn)步提升，張茵也以270億的身價位列胡潤財富榜首，成為中國第一位女首富。

與財富積累同步的，是洋垃圾的進(jìn)口量——從1995年到2016年的20年間，中國的年垃圾進(jìn)口量翻了10倍，從450萬噸增長到4500萬噸，成為一項大宗交易品。

而中國制造的成品最終流回發(fā)達(dá)國家，讓他們享受到了物美價廉的商品。

這似乎是一個沒有輸家的循環(huán)系統(tǒng)……

但是，中國的拾荒人、中國的環(huán)境，成為了最大的犧牲者。

洋垃圾產(chǎn)業(yè)鏈，帶動的多為中低端制造業(yè)，1分錢的效益，常常會附帶著10倍的污染值。

發(fā)展中的問題，還是要通過發(fā)展來解決。

2017年，中國向全世界發(fā)出聲明：禁止24種“洋垃圾”進(jìn)入中國。

禁令一出，世界文明中心的歐洲，開始焦急地討論大約3000000噸的塑料垃圾要往哪里放；

還有韓國，本應(yīng)運往中國的垃圾，卻只能在城外堆積成山，一個小火星直接導(dǎo)致大火燃燒了三個月…

很快就是2020年，正式實行的全面禁止洋垃圾入境。

對中國來說，這一系列禁令的連鎖反應(yīng)，則是相關(guān)行業(yè)的短期波動。

比如，金屬、塑料等行業(yè)，就出現(xiàn)了不同程度的漲動。紙制品價格更是多次上調(diào)，從上游的原料到下游的消費端，一個接一個地漲。

原料上漲甚至造成價格倒掛，讓很多中小型的紙廠不堪承受，紛紛宣布停產(chǎn)。

那么，洋垃圾禁令，是否傷害了中國的制造業(yè)？

短期來看或許如此，但從長遠(yuǎn)來看，卻會倒逼許多企業(yè)做出升級。

我國有相當(dāng)一批再生資源利用企業(yè)，它們多屬于技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)集聚度低、污染防治水平低的“三低”企業(yè)，“散、亂、污”是其最明顯的特征。

在禁令實行期間，約有三成企業(yè)不得不停產(chǎn)改行。

剩下七成中，有一部分在國內(nèi)開始建立自己的回收體系，治污水平提升，加工模式也陸續(xù)向園區(qū)集中、向規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。

還有一部分企業(yè)則直接從原材料入手，探索更多可能：

山鷹紙業(yè)在吉林省扶余市的紙漿和工業(yè)包裝紙項目中就包括年產(chǎn)10萬噸玉米秸稈制漿生產(chǎn)線；

銀泉紙業(yè)公司采用稻草為主要原料，成功生產(chǎn)出紙地膜產(chǎn)品；

泰盛制漿和玖龍紙業(yè)分別在南平和咸寧開展毛竹制漿造紙項目。

產(chǎn)業(yè)的升級，可持續(xù)的、綠色的發(fā)展，是國家和企業(yè)共同的目標(biāo)。

就像廣東貴嶼，雖然沒有放棄“老本行”，但從前的家庭式作坊已經(jīng)被循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園替代，電子垃圾拆解開始變得更加環(huán)保。

2018年前半年，貴嶼環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)標(biāo)天數(shù)占90.4%，剩下不達(dá)標(biāo)的天數(shù)也只是輕度污染。

聯(lián)合國副秘書長埃里克·索爾海姆甚至稱，貴嶼鎮(zhèn)的壞名聲已經(jīng)“成為歷史”。

今年3月，我國最高人民法院發(fā)布了10件固體廢物污染環(huán)境典型案例，涉及醫(yī)療廢物、電子垃圾“洋垃圾”等各類固體廢物污染問題。其中，一起焚燒電子垃圾污染環(huán)境案，被告人將廢舊電路板等電子垃圾采取直接焚燒方式處置，最終獲刑。

最高法介紹，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，電子垃圾逐漸成為生產(chǎn)、生活垃圾中的重要組成部分。拆解、利用、處置廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄機動車船等，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取防止污染環(huán)境的措施。人民法院對非法收購、處置、冶煉電子垃圾等各犯罪環(huán)節(jié)行為人實施全鏈條打擊，推動電子垃圾依法有序回收利用，保障固廢法關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品多渠道回收和集中處理制度的落實。

如今回看中國過去二十年進(jìn)口“洋垃圾”的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，從進(jìn)口洋垃圾到禁止洋垃圾，政策的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)的是我國環(huán)保發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。二十大報告中明確提出：“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保戰(zhàn)�！�

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”世界各國逐漸達(dá)成一個越來越強烈的共識：一切發(fā)展都不能以環(huán)境和人民的健康為代價。任何以鄰為壑的做法最終只能害人害己，只有堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，才能真正邁向清潔美麗的世界。

責(zé)任編輯：一一