連續(xù)16年蟬聯(lián)全國(guó)木材產(chǎn)量第一 廣西的野心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此

過(guò)去廣西的木材產(chǎn)量名不見(jiàn)經(jīng)傳，從2006年木材產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的682萬(wàn)立方米之后，第一次取代了傳統(tǒng)的木材主產(chǎn)區(qū)——東北林區(qū)，成為了中國(guó)木材產(chǎn)量之王。自此，廣西木材產(chǎn)量一路開(kāi)掛，1000萬(wàn)，1500萬(wàn)，2000萬(wàn)，2500萬(wàn)，3000萬(wàn)，3500萬(wàn)……2021年廣西木材產(chǎn)量達(dá)到3904.6萬(wàn)立方米，占全國(guó)木材總產(chǎn)量的38.6%，已經(jīng)連續(xù)16年蟬聯(lián)全國(guó)木材產(chǎn)量第一。

廣西的野心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，又把目光鎖定在國(guó)家儲(chǔ)備林。

我們知道，我國(guó)長(zhǎng)期缺林少材，且重采伐、輕培育，森林透支嚴(yán)重、歷史欠賬很多。雖然這些年植樹(shù)造林成效斐然，森林面積也在不斷增加，木材產(chǎn)量也有所增加，但仍然無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。2021年全國(guó)木材產(chǎn)量9888萬(wàn)立方米，而同期進(jìn)口木材數(shù)量高達(dá)9651.49萬(wàn)立方米，二者接近1:1。數(shù)據(jù)顯示，2011-2021年，我國(guó)木材對(duì)外依存度50%左右，尤其是大徑木材，幾乎全靠進(jìn)口。

而隨著全球森林資源持續(xù)減少，保護(hù)森林的呼聲日益高漲，一些森林資源豐富的國(guó)家正逐步收緊原木等資源型產(chǎn)品出口政策，比如俄羅斯今年已經(jīng)取消針葉原木出口配額等。國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)木材進(jìn)口問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注、越來(lái)越敏感，貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)較大。

假如有一天木材進(jìn)口銳減或者無(wú)法進(jìn)口，我們需要的木材，又從哪里來(lái)呢？

事關(guān)國(guó)家安全的大事呀。只有建立國(guó)家木材儲(chǔ)備制度，降低木材對(duì)外依存度，才能較大程度保障我國(guó)木材安全。

我國(guó)的國(guó)家儲(chǔ)備林制度，從何而來(lái)？

2013年，中央一號(hào)文件明確提出“加強(qiáng)國(guó)家木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地建設(shè)”，遂后國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《全國(guó)木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》，在南方7省區(qū)啟動(dòng)了國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)，優(yōu)選了30個(gè)重點(diǎn)國(guó)有林場(chǎng)承儲(chǔ)，2014年又把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到了15個(gè)�。▍^(qū)、市）。

2018年4月，國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)《國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》�！兑�(guī)劃》提出，到2020年基本建立國(guó)家儲(chǔ)備林管理制度體系，到2035年規(guī)劃建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林3億畝，年平均蓄積凈增2億立方米，年均增加鄉(xiāng)土珍稀樹(shù)種和大徑材蓄積6300萬(wàn)立方米，一般用材基本實(shí)現(xiàn)自給。

根據(jù)規(guī)劃，廣西擬建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林面積2800萬(wàn)畝，占全國(guó)的9.3%，全國(guó)第一。

那么，什么是國(guó)家儲(chǔ)備林？

指為滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)優(yōu)質(zhì)木材的需要，在自然條件適宜地區(qū)，通過(guò)人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施，營(yíng)造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種及大徑級(jí)用材林等多功能森林。

我們從定義中可以看出，國(guó)家主要儲(chǔ)備是工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種及大徑級(jí)用材林，顯然立足于國(guó)內(nèi)需求，符合“總量平衡、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、進(jìn)口適度、持續(xù)經(jīng)營(yíng)”的木材安全戰(zhàn)略觀，是提升我國(guó)森林生態(tài)功能、增加生物多樣性的創(chuàng)新性舉措，是生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。

廣西地少山多，林地保有量24206萬(wàn)畝，森林覆蓋率62.55%，森林蓄積量9.78億立方米，而且地處亞熱帶，自然條件優(yōu)越，雨量充沛，熱量豐富，林木生長(zhǎng)快，無(wú)論是土地資源、氣候環(huán)境，還是林木資源、科技支持等，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林的條件得天獨(dú)厚。

截至2021年底，廣西建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林面積超過(guò)1100萬(wàn)畝，建設(shè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一位。根據(jù)廣西的“雙千計(jì)劃”，力爭(zhēng)到2023年，全區(qū)近80%的縣參與國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)；到2025年，全區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目貸款余額達(dá)1000億，新建國(guó)家儲(chǔ)備林1000萬(wàn)畝，并在國(guó)家儲(chǔ)備林資源基礎(chǔ)上發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)100萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)社會(huì)得生態(tài)、國(guó)家得木材、地方得投資、企業(yè)得效益、農(nóng)民得收入的共贏目標(biāo)。

顯然，廣西就是國(guó)家儲(chǔ)備林的實(shí)力擔(dān)當(dāng)。