國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，遵循減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以提高資源利用效率為目標(biāo)，以廢棄物精細(xì)管理、有效回收、高效利用為路徑，覆蓋生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，加快構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，為高質(zhì)量發(fā)展厚植綠色低碳根基，助力全面建設(shè)美麗中國(guó)。

《意見(jiàn)》提出，到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系。尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到40億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達(dá)到4.5億噸。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5萬(wàn)億。到2030年，建成覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于世界前列。

《意見(jiàn)》明確5方面政策舉措。一是推進(jìn)廢棄物精細(xì)管理和有效回收。按照廢棄物不同來(lái)源精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)工業(yè)廢棄物精細(xì)管理，完善農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系，推進(jìn)社會(huì)源廢棄物分類(lèi)回收。二是提高廢棄物資源化和再利用水平。根據(jù)廢棄物不同利用方式分類(lèi)施策，強(qiáng)化大宗固體廢棄物綜合利用，加強(qiáng)再生資源高效利用，引導(dǎo)二手商品交易便利化規(guī)范化，促進(jìn)廢舊裝備再制造，推進(jìn)廢棄物能源化利用，推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式。三是加強(qiáng)重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用。綜合考慮廢棄物資源價(jià)值、社會(huì)關(guān)注度、循環(huán)利用難度等因素，對(duì)重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用工作進(jìn)行部署，加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用，加強(qiáng)低值可回收物循環(huán)利用，探索新型廢棄物循環(huán)利用路徑。四是培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，培育行業(yè)骨干企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。五是完善政策機(jī)制。聚焦政策和機(jī)制堵點(diǎn)難點(diǎn)，完善支持政策和用地保障機(jī)制、科技創(chuàng)新機(jī)制、再生材料推廣應(yīng)用機(jī)制。

《意見(jiàn)》要求各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)政策舉措、重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效；抓好宣傳引導(dǎo)，大力宣傳廢棄物循環(huán)利用的重要意義、相關(guān)政策措施，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；強(qiáng)化國(guó)際合作，積極參與國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域議題設(shè)置，深化多雙邊合作。